WTO:美国开始慌了，美债和稀土这两大难题，如果无法解决影响有多大？

引言

最近，美国的日子不好过，全国上下急得团团转，两大难题摆在眼前，成了绕不开，逃不掉的拦路虎。

美债与稀土，是目前困扰美国的两大难题。

无怪乎有人调侃，卖不掉的美债，买不到的稀土。

美债为何沦落到了没人要的悲惨境地？美国又为何买不到稀土？倘若放任两大难题发展，将产生怎样的影响？

卖不掉的美债

想知道美债为何卖不掉，首先咱们得弄明白什么是美债。

简单来说，美债是美国国债的简称，也就是美国政府向美国老百姓借的钱。当政府需要做某件事，但资金一时跟不上的时候，便会命令财政部大举发行国债。

老百姓购买国债，给政府提供资金办事，政府则在规定的时间内给予老百姓利息，两者双赢。

美国国债发行历史悠久，伴随美国历史而生。早在1791年，美国便募得了第一笔国债用于战争，这笔国债金额高达750万美元。但这一切只是起点，随后，美债数额逐年上涨。

在全球化的今日，美债早已不再只是美国的“家务事”，更关乎多个国家。要知道，美债曾是风靡全球的大国投资品。

Jack Dorsey等联合致信美国环保局，反驳比特币挖矿对环境构成威胁的说法:5月2日消息， Jack Dorsey、Tom Lee、Michael Saylor等知名人士以及Benchmark Capital、Fidelity Investments、Fortress Investment Group等企业已联合致信美国国家环境保护局（EPA），驳斥众议院民主党人呼吁该机构调查加密挖矿对环境影响的说法。

这封联名信质疑立法者将数据中心与发电设施混为一谈。反驳信称，包含“矿机”的数据中心与亚马逊、苹果、谷歌、Meta和微软拥有和运营的数据中心没有什么不同。每一个数据中心都只是一座大楼，其中的电力为IT设备提供动力。

参与撰写联名信的Nic Carter表示，“对于EPA来说，监管数据中心内发生的计算类型是非常不寻常的。这显然超出了他们的职权范围。”

据此前报道，美国众议员Jared Huffman等人呼吁对加密挖矿进行审查，称其对环境构成威胁。（CNBC）[2022/5/2 2:45:39]

过去，国际贸易大多以美元结算，为了能够妥善处理这些美元，将利益最大化，大多数国家都会选择购买美债。一来，美债有利息，能够以钱生钱，二来，美债相当于官方欠条，不愁流通。急需用钱的国家可以直接将美债卖了，迅速换取现金。

美国著名说唱歌手Snoop Dogg将推特头像更换为CryptoPunks NFT作品:10月2日消息，美国著名说唱歌手Snoop Dogg将推特头像更换为CryptoPunks NFT作品。[2021/10/2 17:20:51]

但是，只有在经济环境好，美元具有绝对号召力与影响力的时候，美债才有价值。现如今，美国财政自身难保，美元地位一落千丈，美债危机出现，各个国家忙着抛售手中的美债。

据统计，2023年上半年，至少有15个国家在同时出售美债，中国便是其中之一。就连美国的盟友们也打起了退堂鼓，英国就是最好的例子。今年春天，英国四处抛售美国国债，俨然一副要跑路的架势。

由此可见，各国均不看好美债的前景。更令各国感到无奈的是，曾经抢手的美债现在却根本卖不出去，未来恐怕会有大笔坏账烂在手里！

而这一切，都是美国自作自受。

美国经济下行，不管是利息还是本金，都有可能打水漂。为解燃眉之急，美国只能一刻不停的用新国债填补旧缺口。这种行为无异于饮鸩止渴，终究不能长久。

美国国会甚至宣布，要将债务上限延长到2025年年初，可无论债务怎样延期，都无法从根本上解决美债危机。

一波未平一波又起，除了美债卖不掉之外，美国还面临着另一重困境，那便是稀土荒。

动态 | Coinbase和Ripple高管公布总体计划以推动美国加密货币采用:据Cointelegraph消息，Coinbase和Ripple公司的高管正在牵头推动加密领域的智能监管和透明度，据称这将推动采用区块链技术，并使其成为主流。Coinbase高级董事兼副总法律顾问 Rachel Nelson与Ripple全球机构市场主管Breanne Madigan在一份公司正式声明中写道：“为了提高市场诚信，为消费者提供信心，国会可能需要颁布立法，支持加密市场的有序和安全运行。” 他们计划制订更广泛的监管规定，并补充称：“此类立法可能会扩大美国商品期货交易委员会(CFTC)的权力，包括对数字商品交易市场的监管。”[2020/1/28]

买不到的稀土

对于现代工业而言，稀土至关重要。美国是工业大国，发展更离不开稀土。但是，美国在稀土的开采与利用上存在着诸多问题，想要满足工业使用的需求，只能从国外进口。

美国认为，只要有钱，就不愁没有稀土。然而，现实给予了美国一记重锤，美国正面临着前所未有的稀土荒，美国惊讶的发现，自己竟然买不到稀土了。

美国之所以买不到稀土，是因为中国加强了对稀土的出口管制。

动态 | Robinhood将加密服务扩展到美国8个州 并聘请了新的负责人:金色财经报道，周四，投资应用程序Robinhood宣布将加密交易服务扩展到美国另外八个州。获得服务的新州包括特拉华州、肯塔基州、路易斯安那州、缅因州、马里兰州、明尼苏达州、内布拉斯加州和佛蒙特州。加上上述新州，该平台现在在美国46个州和华盛顿特区提供数字资产交易。该平台还宣布聘用Sina Nader作为该国加密业务的新负责人。他将监督该平台的加密业务，还将“专注于” Robinhood的加密托管平台。（financemagnates）[2019/11/1]

中国是世界上最大的稀土出口国，是美国工业离不开的原料供应商。据统计，在2018年到2021年期间，美国约有74%的稀土都进口自中国，可见中国在稀土领域的强悍影响力。

但是，美国做生意并不厚道。早年间，中国有关稀土的法律法规并不完善，整个行业处于野蛮生长的状态之中，美国趁乱在中国稀土商家间挑起恶意竞争，以低价收购了一大批中国稀土。

随着时代的进步，中国逐渐意识到了管控稀土的重要性，为了防止珍贵的本国稀土被贱卖，中国早在2009年便做出了限制稀土出口的决定。

然而，美国不乐意了。于是，美国联手欧洲国家，将中国告上了WTO，污蔑中国限制自由贸易。在美国的威逼利诱之下，WTO判决中国败诉。世人皆知这判决不公，可偏偏拿美国没办法。

美国8个州颁布了区块链相关法律:彭博法律数据显示，美国各州政府都在小心翼翼地进入区块链。有8个州颁布了相关法律，另外13个州也在等待立法。各州设想可以利用区块链来管理税务记录、营业执照、医疗补助计划和食品券等。[2018/2/23]

但中国绝非逆来顺受之辈，面对欧美国家的要挟，中国有自己的应对之道，那便是逐个击破，徐徐图之。

2010年，中国先暂缓了对日本的稀土出口业务。随后，中国的稀土出口量连年递减，到了2018年的时候，中国向日本出口的稀土总量已经减少了一半。同样的，中美稀土业务也在不断缩小规模。

中国不愿意卖稀土了，这事把美国恨得牙痒痒。于是，美国决定另找卖家，便将目光投向了蒙古。

尽管蒙古在稀土储量上比不过中国，但蒙古毕竟也是世界第二大稀土持有国，能够满足美国的部分需求。与奉行独立自主开采稀土的中国不同，蒙古国家财政力量有限，只能将国内稀土矿交由外资开采。

这种情况正合美国的心意，美国希望能够完全掌控主动权，将蒙古的稀土资源据为己有，让蒙古成为自己的资源“补给站”。

蒙古爽快答应了美国的条件，双方约定一手拿钱，一手交货。美国满心欢喜的以为，这样便可以摆脱中国的影响，可事实又一次打了美国一记响亮的耳光。

——没有中国点头，蒙古和美国的稀土生意根本做不下去。

原来，蒙古是一个内陆国家，缺乏港口。想要以低廉的成本，将稀土运往美国，就必须经过中国。

为此，蒙古总理特意来天津访问，请求中国在天津港开辟一片区域给蒙古存放稀土，并希望中国能够将这片区域长租给蒙古。目前，中国尚未对此请求明确表态，但可以肯定的是，倘若中国不想让蒙古的稀土被运往美国，那美国完全无计可施。

中国不仅在稀土出口上占据优势，更有完善的稀土加工处理产业链。美国想要更好的利用稀土，便不可能绕开中国。

在稀土问题上，中国的主导地位毋庸置疑。

那么，倘若美债危机与稀土荒无法解决，这两个难题又会造成怎样的影响呢？

深刻的影响

实际上，这种影响是多元的，应当分为两个层面来看，即对美国的影响与对世界的影响。

毫无疑问，倘若不解决这两大难题，美国必将坠入深渊。

首先，如果依旧买不到充足的稀土，美国的高新技术产业或将遭受重创，军工行业则面临着全面停摆的风险。

目前，美国民用领域有超过八成的稀土都来自中国，几乎所有高精尖的科技都与稀土紧密捆绑。军工领域更不必说，据五角大楼官方统计，想要生产一架隐形战斗机，至少要耗费800斤稀土，而若想生产一艘攻击型的核潜艇，则需要超过8000斤的稀土。

而这些稀土，大多来自于中国。失去中国稀土，对美国而言无异于是天大的噩耗。

其次，倘若美债危机进一步加剧，美国财政崩溃，美元或将失去世界主导货币的地位。

美债失去价值，这意味着美国官方政府信用破产，国内势必会出现大规模的通货膨胀，股市与金融体系也将面临着全方位冲击。

到了那时候，经济的不安必将引发的动荡，美国各州将会陷入混乱。

然而，在全球化深入发展的今天，国与国的命运彼此相连，美国的这两大难题也将对世界产生不可估量的影响。

一旦美债继续卖不出去，美国政府又填不上窟窿，那么这些美债便犹如炸弹，将炸毁全球的经济与金融市场，阻挡世界经济复苏。

目前，全球经济本就处于较为低迷的时期，美国经济与全球经济紧密捆绑，光是银行暴雷这一点，便足以摧毁整个欧洲金融体系。对于发展中国家而言，美债卖不出去，意味着手中囤积了大量无法兑现的空头支票，容易造成现金流断裂，本国的财政负担会进一步加剧。

与此同时，美债危机也会令全球资本市场陷入窘境，造成融资困难等一系列难题，这场经济危机终将如风暴般蔓延世界，无人可幸免于难。

稀土短缺则有可能加剧世界的紧张局势，美国一向横行霸道惯了，此番在稀土问题上受挫，为了保全自己的面子，维护霸权地位，美国很有可能在世界范围内挑事，将水搅浑，拉更多国家下水。美国这些举动，主要目的还是希望能刺激到中国，利用全球性的压力，逼迫中国取消稀土的出口限制。

结语

由这两大难题便可以看出，美国正在逐渐走向下坡路。

美债卖不掉，证明美国的官方财政系统出了问题，而稀土买不到，则说明美国未能将科技命脉掌握在自己手中。或许，美债与稀土，便是雨林中那两只扇动翅膀的蝴蝶，有朝一日，也将掀起一场滔天风浪。

参考文献：1、李延喜，孙文章著.债务危机、资产泡沫与经济衰退.大连：大连出版社,2015.07.2、国家统计局国际统计信息中心编.世界经济运行报告2011-2012.北京：中国统计出版社,2012.06.

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