SEC:SEC专员Peirce抨击美国监管机构针对Telegram采取的行动

在7月21日新加坡区块链周的演讲中，在业内被称为“ 加密妈妈”的美国证券交易委员会（SEC）专员Hester Peirce公开表达了她对SEC最近针对Telegram结束的诉讼持反对意见。

SEC针对Telegram的行动既不利于投资者，也不利于他们

Coinbase首席法务官：SEC的回应印证了Coinbase长期以来的担忧:金色财经报道，Coinbase首席法务官Paulgrewal发推特陈诉美国SEC对Coinbase的诉讼，Paulgrewal称，美国SEC声明表示，美国SEC Gensler主席的公开声明不是SEC的正式指导或政策声明，公众不能依赖于此。总的来说，SEC的回应印证了Coinbase长期以来的担忧，加密行业在任何时候都不清楚SEC可能认为什么是在其管辖范围之内或之外，而且SEC可能会继续变动想法。[2023/5/16 15:05:59]

Peirce的演讲主题为“Not Braking and Breaking”，强调了监管机构在创新方面的作用和责任，特别是考虑到针对Telegram的案件已于6月底结束。

公告 | SEC就ICO发布公告：可以作为证券发行:据Ambcrypto报道，美国证券交易委员会（SEC）最近发布了新的关于加密行业的报告，讨论了初始代币产品（ICO）背后的规则和程序以及合法性的问题。报告表示，公司和个人越来越多地考虑将初始代币产品（ICO）作为筹集资金或参与投资机会的一种方式。虽然这些数字资产及其背后的技术可能为实施金融交易提供一种新的有效手段，但它们也会带来欺诈和价格操纵风险的增加，因为这些资产的市场管制程度低于传统资本市场。在报告中，SEC还列举了用户需要了解的有关ICO的五件事的详细清单。他们表示，ICO可以作为证券发行，并且可以属于美国证券交易委员会执行联邦证券法的管辖范围。[2019/2/12]

Telegram已经出售了17亿美元的GRAM代币，这是Telegram开放网络的原生代币。在前言中，这位专员解释道：

SEC主席克莱顿：不清楚数字货币波动背后的原因:美国证券交易委员会（SEC）主席克莱顿提到：“我们经济中的‘认证和记录’部分的花费可以减少，这是一个可能的。我希望人们追求区块链。”他同时还说：“我真的不清楚是什么导致了比特币和加密货币的波动，它肯定和推动美元的东西不同，但这是摆在我们面前的问题之一。”[2018/2/7]

“执法行动可以对违法者以外的人提供指导，但不是制定新法律的适当机制。我们的法规完整性要求执法行动必须以违反明确制定的法规或规则为前提。”

对于SEC采取的与加密货币相关的行动，一种常见的批评是，它们是通过执法进行监管，而不是提供公司可以遵守的明确规则。此外，Peirce提到了SEC规定的保护投资者的使命，并质疑谁能从关闭Telegram开放网络中受益：

“我们采取这项行动保护了谁？最初的购买者，谁是合格投资者？许多在美国以外的公众，谁会购买Gram并用它们在TON区块链上买卖商品和服务？他们是否真的在寻求美国证券法的保护？那些想成为创新者的人，现在他们将会采取更多措施来避开美国吗？”

这似乎是Peirce首次公开表示自己反对SEC针对Telegram采取的行动。今年2月，在与Cointelegraph讨论她的安全港提议时，她拒绝对此事发表评论，因为SEC要求她继续采取执法行动。

截至发稿时，尚未联系到Peirce专员发表评论。

SEC越过自己的界限

Peirce还强调了一个有关SEC的权利全球界限的有趣而持续不断的争论。Telegram的所有者和创始人Pavel Durov一再抨击监管机构试图主宰全球市场。Peirce没有那么尖锐的表示，SEC确实越界了：

“尽管美国拥有世界上最稳健的资本市场，并且尽管我们努力通过公平和有效的监管结构来保护这些市场，但我们必须记住，我们的方式不是唯一的。我们应该谨慎地寻求采取补救措施，将我们的规则有效地强加到国界之外。”

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