虚拟资产:一文速览：HK虚拟资产持牌规范

撰文：肖飒法律团队

自11月香港财经事务与库务局正式发布了《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》，标志着香港作为我国最为国际化、经济活动最频繁的金融地区之一，正式加入了竞争世界虚拟资产中心的大潮中。

近期以来，飒姐团队深入研究香港地区相关法律规范，以期为读者们探寻出一条虚拟资产相关企业落地香港的最佳路径，今天我们将研究成果汇总，为大家一文打尽虚拟资产相关企业香港持牌规范。

一、香港虚拟资产监管的框架性解读

AIDOGE 24小时涨超81%，现报价0.000000000954397美元:金色财经报道，CoinGecko行情数据显示，ArbDogeAI（AIDOGE）24小时涨幅达81.8%，现报价0.000000000954397美元。[2023/5/1 14:36:50]

香港目前对于虚拟资产的监管机构主要有三家：香港证券及期货事务监察委员会；香港财经事务及库务局；以及香港金融管理局。其中以证监会为监管主力，将虚拟资产一分为二地划分为受规管的「证券金融化资产」和不受规管的「非证券金融化资产」，而财库局和金管局从不同的监管角度辅助监管。目前如无特殊说明，我们所称的：持牌虚拟资产平台/受规管的虚拟资产台，均为「金融证券化」的虚拟资产平台。

香港对于虚拟资产的监管大致上可以分为两个时期：

第一阶段：2017年-2018年，以规范ICO行为为中心。该时期的监管思路是从以传统证券金融类产品类比带有金融属性的虚拟资产活动进行监管，主要由证监会出面规范ICO行为。

比特币势创自2021年以来最佳季度表现:4月1日消息，根据道琼斯市场数据，比特币价格本季度上涨了约70%，有望创下自2021年第一季度以来的最佳季度表现。受全球银行业危机影响，比特币本月已上涨22%。尽管联邦监管机构对加密货币公司进行了打击，而且市场环境越来越厌恶风险，但比特币仍在飙升。Oanda高级市场分析师Craig Erlam表示：“单从价格角度看，今年第一季度比特币的表现非常惊人。但从基本面来说，你可以认为情况恰恰相反，这就是造成这么多困惑的原因。”比特币目前交投在2.8万美元/枚上方，仍较2021年11月创下的68990美元的历史高点低59%。(金十)[2023/4/1 13:38:42]

第二阶段：2018年末至今。这一时期，以证监会于2018年11月出台的「2018年声明」为届分，香港对虚拟资产的监管思路开始转变，目光从ICO扩张到了整个虚拟资产活动的监管，逐步建立了「沙盒式发牌监管」框架体系，至今仍在通过各类规范性文件细化发牌规则。

Tether合并资产价值略高于664亿美元，商票敞口下降58%:金色财经消息，会计师事务所BDO Italia对Tether的资产完成了审计，并对其前一季度业绩出具独立证明信息。审计发现，Tether持有的合并资产价值略高于664亿美元。合并负债总额接近662亿美元，其中近99%与数字货币有关。

Tether此前曾表示，将在2022年8月底之前减少其商业票据持有量。审计报告显示，商业票据敞口从上一季度的200亿美元降至85亿美元，下降了58% 。

Tether的首席技术官Paolo Ardoino在Twitter上称，公司打算继续减持商业票据，在10月底将持有量降至零。他表示，“Tether将继续得到其储备透明度的支持，且（储备）一直是稳定的主要来源，这让我们能为全球经济打造一种工具。”（btctimes）[2022/8/30 12:57:34]

详情参见：《一文看懂香港虚拟资产监管规范》

赵长鹏：比特币0手续费交易是在艰难市场中关照用户的一种方式:金色财经报道，赵长鹏发推回应网友关于“币安新推出的比特币0手续费交易是否影响币安的资金储备”的问题，他表示，币安拥有业内最大的资金储备，0费用只是在艰难的市场中关照用户的一种方式。

此前消息，币安5周年之际，推出比特币0手续费交易。[2022/7/7 1:56:53]

二、香港虚拟资产政策，利好了谁？

如前所述，香港虚拟资产政策的目的在于竞争世界虚拟资产经济中心，且从维护金融稳定的考量出发，目前的规管政策尚且是充满实验性和探索性的。这免不了会在实际操作中对虚拟资产平台施加较为严格的管控，例如「专业投资者」和「严格KYC/AML」义务等。

目前来看，香港虚拟资产政策对于金融机构来说是最为利好的，这一方面是由于香港传统金融监管体系成熟、规范明晰可操作性强；另一方面，金融机构特别是体量够大的老牌金融机构抗风险能力强，客户活跃度高，从探索监管的目的来说更加符合香港目前的需求。

详情参见：《香港虚拟资产，到底利好了谁？》

三、去香港运营虚拟资产平台需要哪些牌照？

在本文中，我们详述了：香港在多年的金融监管实践中一以贯之实施的分业监管体系以及发牌监管措施；虚拟资产平台落地香港可能需要获取的牌照。

简言之：虚拟资产落地香港并非易事，经营不同的虚拟资产业务要求不同的资质牌照，目前来看主要有六类：虚拟资产交易平台，至少持1、7号牌；虚拟资产基金管理公司，至少持1、9号牌；虚拟资产基金分销商，至少持1号牌；经营比特币期货，至少持2号牌；ICO/STO，至少持1号牌；监管沙盒，具有金融属性又无法被以上五类分类所涵盖的经营实体，需进入监管沙盒，casebycase的与证监会协商监管规范并取得相应牌照。

详请参见：《落地香港，运营虚拟资产需要哪些金融牌照？》

四、申请香港虚拟资产牌照实操指南

在这部分，我们主要为大家分享了虚拟资产平台在申请牌照的过程中有可能会遇到的困难和「踩雷」的点，在整体分析香港证监会所需材料的基础上，给大家提供一些具有参考价值的信息。

详情参见：

《香港牌照申领|哪些资料不可马虎》

《HK虚拟资产牌照系列之八，争雄「胜任能力」》

写在最后

香港正在加速进入世界虚拟经济中心竞争的大舞台，我国正在整合大量资源，促使Web3革命能发生在香港。这是我们的战略布局，也是未来实现技术领先的关键一步，因此，一系列的政策优惠和监管优化将会在香港出现，飒姐团队对此有足够的信心。在此也建议大家，做事宜早不宜晚，有实力的公司和平台可以考虑趁早布局香港虚拟资产牌照，对自身的未来发展有莫大帮助。

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