CBD:联储发布报告：美国确认央行数字货币重要性

1月20日，美联储发布报告《货币与支付：数字化变革时代中的美元》，阐述对发行央行数字货币益处和风险的看法，明确发行数字美元的先决条件，并就20余项问题在120天内向公众征求意见。美联储认为，当前全球CBDC研究热潮可能出自央行对私人部门数字货币崛起的焦虑，而数字美元可能是对美元的巨大创新。

联储首次正式发布央行数字货币研究报告，“积极参与国际标准制定”，空前重视。尽管美联储强调，发布报告旨在抛出看法并征求公众意见，不代表发行或不发行数字美元的行动倾向，我们认为，报告发布的行为本身即体现出美联储对CBDC这一课题的高度重视。此前，针对该课题，美联储的部分分支机构发布过报告，美联储主席负责人作出过口头表态，此次报告发布，体现出美联储总部对CBDC的空前重视。另外，美联储多次表达对部分国家发行CBDC可能有损于美国在相关领域保持领先地位的担忧，并提出，不管是否发行数字美元，美国都将积极参与CBDC国际标准的制定，延续了其在其他金融与科技赛道的激进态度。

美众议员提出新法案，或限制美联储发行CBDC的权力:金色财经报道，美国明尼苏达州众议员Tom Emmer在众议院提出了一项立法，可能会限制美联储发行央行数字货币（CBDC）的权力。

Emmer在2月22日的一份声明中称，他提出了“CBDC反监控州法案”，旨在保护美国人的金融隐私权。这位议员表示，该法案可能会禁止美联储“直接向任何人”发行数字美元，禁止央行实施基于CBDC的货币政策，并要求数字美元相关项目提供透明度。（Cointelegraph）[2023/2/23 12:23:38]

“发行会征得国会立法确认”，美联储明确数字美元四大关键特征。美联储提出CBDC是纸钞的数字化形式，是公众可以获得的央行负债，表示如果没有行政部门和国会的清晰支持，最好是特别授权法，不会发行数字美元。美联储一并表示如果发行数字美元，它将具有四大关键特征：1）保护隐私；2）不由央行直接运营，而由银行和非银机构运营；3）可转移，能在各运营机构之间便捷流转；4）用户身份可识别。

美联储发布CBDC对货币政策的潜在影响研究报告:金色财经报道，周二，美国联邦储备委员会发布了一项关于零售中央银行数字货币（CBDC）对美国货币政策实施可能产生的影响的研究。该研究日期为 4 月，是一份题为“零售 CBDC 和美国货币政策实施：程式化资产负债表分析”的工作人员工作文件。

该文件从美联储、商业银行和美国家庭三个利益相关者群体的角度考虑了四种情景，这些情景说明了零售 CBDC对货币政策的潜在影响。

第一种情况涉及用现金兑换 CBDC，这影响了美联储和相关家庭的资产分类，但对政策实施没有影响。以下三种情况显示了一种级联效应，该效应始于个人以现金形式存入商业银行时从商业银行提取 CBDC。[2022/6/1 3:55:03]

发行CBDC益处与风险并存，美联储呼吁更多研究。美联储总结了发行CBDC的潜在益处，包括：1）安全地满足市场对支付服务的需求；2）改善跨境支付慢、贵、可获得性差等现有问题；3）支持美元国际化；4）金融普惠；5）提高央行负债对公众的可获得性。美联储也提到了发行数字美元的潜在风险，包括：1）改变金融市场结构；2）影响金融系统的安全性和稳定性；3）影响货币政策执行的效率；4）影响个人隐私和数据保护，影响对金融犯罪的防范；5）影响运营网络弹性和网络安全。

动态 | 艺术家设置巨型充气老鼠对美联储发起比特币抗议:据Coindesk消息，美国艺术家Saiers设置巨型充气老鼠对美联储发起比特币抗议。老鼠将被安置在距离美国联邦储备系统总部所在的埃克尔斯大楼仅几个街区的位置。美联储主席艾伦格林斯潘在1987年到2006年承认自己曾犯错，Saiers认为该错误可能是导致2008金融危机。Saiers总结这一艺术创作思路表示，一个人可能选择投资比特币的原因之一是，他们对美联储犯下一个巨大的错误感到非常害怕。[2018/11/16]

积极研究区块链、智能合约等技术。美联储提出对数字美元可实现实时支付、按条件支付等场景的设想，还提出部分分支机构正在研究区块链等技术应用于CBDC的可能性。

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