数字货币:各国央行数字货币百舸争流 一文知晓最新动态

自深圳开展1000万元数字人民币测试落地以来，中国的央行数字货币研究正式进入公众视野，近日高层更是远见卓识地提出要积极参与数字货币、数字税等国际规则制定，塑造新的竞争优势。新金融体系下，各国央行也在紧锣密鼓地推进数字货币研发日程，百舸争流，全球竞赛日渐升温！

我们梳理了世界主要国家央行关于数字货币的最新研究动态，供您参考：

中国人民银行行长：数字人民币已完成结构设计，未来将与现金并存

11月2日，人民银行行长易纲表示，数字人民币已完成结构设计，目前开始测试阶段，会先在试点地区应用，未来北京冬奥亦料会试行。同时，现金和数字人民币在未来日子于中国并存。不过他指出，相关目前于数字货币试点计划仍在初期，仍需要一个相当复杂和完整的法律框架和法规，及强调计划的透明度，未来会与国际央行及监管部门，就框架以及货币稳定性进行讨论。

报告：若财政政策没有改善，各国央行将无法遏制通胀:8月27日消息，根据在美国杰克逊霍尔会议上提交给决策者的一份研究报告显示，各国央行将无法控制通胀，甚至可能推高物价，除非政府开始以更为审慎的预算政策发挥作用。约翰霍普金斯大学经济学教授Francesco Bianchi和芝加哥联储经济学家Leonardo Melosi表示，如果货币紧缩没有得到适当财政调整预期的支持，财政失衡的恶化将导致更大的通胀压力。结果，名义利率和通胀上升、经济停滞和债务增加的恶性循环就会出现，在这种病态的情况下，货币紧缩实际上会刺激通胀上升，引发一场有害的财政滞胀。(金十)[2022/8/28 12:53:11]

澳洲联储：正在研究批发型数字货币的潜在用途和影响，预计2021年上半年发布批发数字货币项目报告

前英国议员：各国央行应禁止比特币:2月10日消息，前英国议员Nick Boles表示，各国央行应禁止比特币，因为它过度消耗能源。此外，他希望迫使每个比特币持有者将他们的比特币兑换成不会产生这种“破坏性影响”的非PoW加密货币。（U.today）[2021/2/10 19:22:57]

11月2日，澳大利亚央行宣布将与多家银行合作，利用分布式账本技术（DLT）技术探索大规模发行中央银行数字货币（CBDC）的可能用途和影响，该项目预计在2020年底左右完成，并将在明年上半年发布项目报告。

欧洲央行行长：如果需要应该做好准备发行数字欧元

11月1日，欧洲央行行长Christine Lagarde发推表示称，我们已经开始探索推出数字欧元的可能性。随着欧洲人越来越多将消费、储蓄和投资转向数字货币。如果需要，我们应该做好准备发行数字欧元。

黄奇帆：未来各国央行将成为数字货币的主导者:复旦大学特聘教授、中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆表示，货币要成为被普遍接受的交易媒介，至少要包含三个要素：第一要有政府主权背书；第二币值大体上要维持稳定，除非发生严重危机；第三不能伪造或不容易伪造。货币发展到数字货币阶段，也需要满足这三个要素，数字货币必须由国家发行，由国家信用进行担保。任何私人发行的数字货币只能作为投资的证券，不能作为流通中使用的货币。货币的价格必须保持稳定。市场商品价格是通过货币来衡量的，而各类商品价格是市场经济环境下资源分配的指示器，因此清晰、稳定、可靠的货币是市场经济繁荣发展的基石。数字货币还需要通过各种加密算法保证不可篡改、不能伪造。从短期来看，私营企业发行的数字货币很难构成对现有货币体系的挑战。未来各国央行将成为数字货币的主导者。央行大力探索CBDC，主要有五个方面的动因。第一，替代纸币，进一步降低货币发行和流通成本。第二，促进普惠金融，提升支付多样性、便利性。第三，助力人民币国际化。第四，应对私人数字货币的挑战。第五，提升监管效能，抑制、恐怖融资等犯罪。（猎云网）[2020/7/15]

加拿大央行行长：央行正致力于将数字货币的概念证明转变为更全面可执行的计划

动态 | 研究：全球加密货币可能迫使各国央行加密货币政策同步:法国国家经济研究中心的Linda M. Schilling和芝加哥大学经济系教授等人在文章《加密货币、货币竞争、以及三元悖论》中指出，如果一个全球货币在两个国家使用，那么两国名义利率必须要相等，两国货币汇率要成为一个风险可调的“鞅”(martingale)。他们将他们的研究成果称为“加密强制货币政策同步”（CEMPS）。[2019/9/10]

近日加拿大央行行长麦克勒姆表示，加拿大央行正在与七国集团(G7)及其他机构合作，以确保“由正确的人出于正确的理由使用”私人稳定币，央行正致力于将数字货币的概念证明转变为更全面可执行的计划。

俄罗斯央行官员：央行CBDC将消除对加密货币的需求

动态 | 国际清算银行总裁警告各国央行不要发行自己的央行数字货币:彭博消息，国际清算银行总裁Agustin Carstens曾将比特币比作“泡沫、庞氏局和环境灾难”。周五在都柏林的一次演讲中，他引用了金融恐慌的例子，他表示，在一个由央行发行的数字货币(CBDC)世界里，这种恐慌可能会导致人们把钱从商业银行转到金融管理局的账户，从而破坏金融体系。他表示，CBDC的其他不利因素还包括利率如何影响公众对货币的需求，以及央行资产负债表规模的潜在变化，并对金融体系的稳定性产生影响。到目前为止，（各国）官员们在这方面进展得很谨慎。瑞士央行认为CBDC“没有说服力”，而国际清算银行的一份报告显示，只有少数几家央行预计在未来10年发行自己的加密货币。[2019/3/23]

俄罗斯央行法律部门的负责人Alexei Guznov表示，央行希望在明年试点的数字货币（CBDC）可以作为“对（加密资产）形成的挑战的回应”。

英国央行金融科技主管：央行尚未就CBDC做出任何决定

10月28日，英格兰银行金融科技主管Tom Mutton表示，今年3月的立场并没有改变，虽尚未决定是否推出零售CBDC。但是将继续探索CBDC的利弊。”

肯尼亚央行：正在探索央行数字货币

10月26日，肯尼亚中央银行已开始和国际央行讨论，探索进入央行数字货币领域的可能性。央行行长Patrick Njoroge表示，央行已在以各种方式与全球其它参与者就央行推出数字货币进行讨论。

国际清算银行年底前拟与瑞士央行发行概念验证阶段CBDC

国际清算银行（BIS）创新中心负责人Beno?t表示，到今年年底前，BIS计划与瑞士国家银行共同批量发行概念验证阶段的央行数字货币，这项工作将为零售的央行数字货币（CBDC）构成要件实验铺路。

日本央行官员：日本央行可能会对数字日元的发行量、持有量设定上限

日本央行官员表示，如果发行数字日元，日本央行可能会对数字日元的发行量、持有量设定上限。希望明年4月开始第一阶段的试验，在2021财政年度转入第二阶段。此外，日本央行将央行数字货币视为加强结算体系的工具，而不是货币政策工具。

巴西央行：巴西准备迈向数字货币时代

近日一段时间登录巴西各个银行，都会收到一个注册PIX电子支付方式的提示。根据巴西中央银行的说明，推出PIX电子支付方式是巴西迈向数字货币时代的第一步，未来2年内巴西计划推出名为CBDC的数字货币，从而向民众提供一个便捷、安全的电子支付手段。

菲律宾央行行长：要使CBDC成为现实还需做更多工作

10月22日，菲律宾央行行长Benjamin Diokno表示，对央行数字货币的探索性研究表明，要使央行数字货币成为现实，还需要做更多的工作。

德国央行执委：推出数字欧元是一项“决定”

10月20日，德国央行执行委员会成员Burkhard Balz表示，推出以欧洲为中心的数字货币（数字欧元）是一项“决定”。他称，鉴于技术进步的迅猛速度，我们应该能够在适当的时候迅速而可靠地采取行动，以便始终保持对欧元的信心。

美联储主席鲍威尔：数字货币对美国来说 “做对比做第一重要”

美联储主席鲍威尔表示，在任何央行数字货币(CBDC)的发展中，我们认为做对比做第一个更重要，这意味着我们不仅看到CBDC的潜在益处，但是也有潜在风险，并认识到重要的利弊权衡，需要仔细思考。

西班牙央行将权衡数字货币设计方案

10月17日，根据发布的四年战略计划，西班牙中央银行正在对数字货币的设计以及引入中央银行数字货币（CBDC）的经济影响进行快速跟踪研究。该计划还将研究“数字识别”与CBDC的关系。这项“优先”研究将从今年开始，一直持续到2021年年底。

瑞典央行行长呼吁议会及政府支持央行数字货币

10月17日消息，瑞典央行行长Stefan Ingves表示，将全力支持央行数字货币，他还呼吁瑞典议会和瑞典政府通过立法解决这一数字化转变。

总结：数字货币可能会重新定义货币，就像苹果手机重新定义了手机。总体而言，目前各国数字货币还是处在初级阶段，以创造价值与规避风险为主要考量。

从量变到质变的角度而言，央行数字货币不会从质上改变推动货币国际使用的基本经济力量，但从量上可以增强货币替代和货币国际化背后的动因。单靠发行央行数字货币很难从根本上改变已有的国际货币使用格局。

因此，各国面临的主要政策挑战是：在实现更高效的跨境支付结算的收益的同时，需要思考如何维护货币和金融稳定。

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