元宇宙:政策解读：一文盘点世界各国对元宇宙的政策和态度

区块链行业仍在负重前行，元宇宙却快速出圈，尤其是Facebook改名Meta之后，短期热度飙至顶峰，很多国家其实早就开始积极探索元宇宙，然而热度之下却难掩政策隐忧。那么，各个国家对元宇宙进行了哪些探索？又出台了哪些适用于元宇宙的政策法规？

美国：率先提出“元界”概念，监管关注数据安全

美国人的想象力非常的丰富，对于未来的信心和乐观情绪，推动着美国人不断探索创新。正是这些要素为元宇宙创造了率先在美国生根发芽的土壤。

阿联酋金融中心监管部门征求公众对DeFi政策考虑的意见:金色财经消息，阿联酋金融中心ADGM的监管机构FSRA发布了一份讨论文件，征求公众对去中心化金融(DeFi)政策考虑的意见。根据监管机构的说法，讨论文件将“作为最终如何监管Defi的对话的起点”。尽管如此，FSRA澄清说，该文件不是金融机构的“指南”。相反，该文件包含了监管机构对5到10年期间可能的中期方向的看法。此外，讨论文件还包含监管机构所谓的“关于FSRA可能如何考虑监管Defi的高层政策立场”。该文件还描述了未来Defi的监管框架将是什么样子。同时，FSRA已将2022年6月30日定为提供意见的截止日期。在此期间之后，FSRA将审查反馈并决定下一步。（news.bitcoin）[2022/4/15 14:26:13]

1992年，美国著名科幻作家尼尔斯蒂芬森在自己的小说《雪崩》中提出了元界这个概念。后来的元宇宙就是从中演化而来的。

分析师：BTC受益于美联储的量化宽松政策，价格相关性增强:在4月18日的一场Twitter辩论中，加密货币分析师PlanB称，BTC将受益于政府的印钞行为，美联储的量化宽松计划似乎触发了价格上涨。其中有一条推文称：“非常有趣的是，2013年1.5万亿美元的QE3恰逢2013年比特币牛市。”PlanB在回应评论人士HolgerZschaepitz时表示，自3月中旬美联储正式开始救市以来，已经向华尔街注入了2万亿美元的新资金。这让稳健货币政策的支持者们感到震惊，他们认为，其真正后果将是让精英阶层富裕起来，并将以前所未有的速度摧毁社会其他阶层的财富。然而，对于那些投资比特币的人来说，美联储的政策可能会为比特币市场带来力量。[2020/4/18]

在《雪崩》描述中，未来由于科技的发展，国家的概念已经不存在了，整个世界由一些大企业在管理，而且人们也不再需要出门。换而言之，这部小说描绘的元界满足了人们对虚拟的大同世界的所有幻想。

声音 | 褚康：央行数字货币推行取决于发展情况和区域政策:金色财经报道，近日，犇睿资本创始人褚康接受金色财经记者采访，就“央行法定数字货币试点项目有望在深圳、苏州等地落地”这条消息记者向褚康提问，“未来是否会增加新的城市作为试点？如果增加的话，大概要增加多少城市后才会全国推行？”犇睿资本创始人褚康表示，从区域政策的扶持力度和产业集聚程度来看，北京、上海、广州、浙江、贵州等地都有可能成为试点城市，至于最终会在多少个城市来进行推行，很大程度上取决于法定数字货币在第一批试点城市的发展情况和后续其他城市或地区是否会出台更加符合央行法定数字货币发展的区域政策。[2019/12/10]

为了进一步探索元宇宙，美国成立了第一家元宇宙公司Roblox。这个公司认为，构建元宇宙至少要满足8个关键特征：身份、朋友、沉浸感、随时随地、多样性、低延迟、经济和文明。元宇宙概念因为这家公司的存在得到了进一步细化。

政策 | 俄罗斯最高法院将非法使用加密货币列入反法:据cointelegraph援引当地法律新闻网站Pravo 2月26日的报道，俄罗斯最高法院针对2015年7月颁布的反法（AML）提出了新的修正案，已将非法使用加密货币列入与有关的刑事犯罪清单。从现在开始，通过犯罪手段获得并转换为法币的加密货币将被视为资金并被视为刑事犯罪。[2019/2/27]

率先成立元宇宙公司之后，美国互联网巨头Facebook现任CEO马克扎克伯格上个月在FacebookConnect大会上宣布，Facebook更名为Meta，在全球范围内引爆了元宇宙。美国方面，Facebook更名后，微软、谷歌、英伟达等美国企业先后宣布布局元宇宙。

在拥抱元宇宙的同时，美国的监管机构重点关注数据安全和隐私保护问题，毕竟在元宇宙中，不论是用户直接提供的，还是间接产生的信息数据，如生物特征、位置和银行信息、消费习惯、游戏习惯等，都属于数据安全和隐私保护的范畴。

现场 | Jason Hsu：当局区块链政策相当弹性 让成为“加密岛”:金色财经7月2日现场报道，在2108亚洲区块链峰会（ABS）上，当局\"国会议员\"Jason Hsu在介绍区块链发展现状时说，致力于成为加密货币的中心，拥有世界领先的半导体行业和优秀的软硬件工程师等优势。区块链不仅是发行Token，更是不同产业之间的连接器。区块链让各个产业释放创意，让年轻人有更多的机会，以低成本创业。目前区块链的政策环境相当弹性，合法与非法之间没有明确的界限，但总体上以是不影响消费者利益为原则。政策要进一步明确法规、监管、收税，给加密货币作出定义加密货币，以此为加密货币的中心创造条件。[2018/7/2]

为了遏制数据滥用和隐私泄露，美国的监管机构采取了执法行动：2018年，美国联邦贸易委员会(FederalTradeCommission)对Facebook的消费者数据泄露行为处以50亿美元的罚款，并对这个社交媒体平台实施了更严格的隐私限制。监管部门的重拳出击让互联公司不得不更加谨慎地对待用户数据。

在采取执法行动的同时，美国的监管机构就数据安全提出了设想：美国商品期货交易委员会委员BrianQuintenz建议，如果智能合约代码很明显可以预见会被美国人用于违反CFTC规定，智能合约的代码开发人员可能被起诉。监管部门的这个建议引发人们对区块链项目开发过程中数据安全的广泛关注。

美国是元宇宙领域的先行者，而且美国的监管机构重点关注数据安全和隐私保护问题。

韩国：政府对元宇宙反应最快，并且积极探索元宇宙

在全球范围内，韩国政府对元宇宙反应最快，已经成立了元宇宙协会。根据10月份数据，包括三星在内的两百多家韩企已经加入了这个协会。

此外，韩国首都首尔市政府近日宣布，将打造“元宇宙平台”，向市民提供公共服务。届时，首尔市政府将成为韩国首个提供元宇宙服务平台的地方政府。

韩国政府也在探索将元宇宙应用到旅游业的方式。根据韩国政府近期敲定的《旅游产业复苏及再跃进方案》，韩国政府将利用元宇宙平台，构建融合韩国主要景点、人气影视剧取景地等的“韩国旅游宇宙平台”，并推进元宇宙等虚拟旅游与实际访客智慧旅游的“双轨”体系。

在政府支持下，元宇宙ETF在韩国蓬勃发展。数据显示，仅在今年10月，韩国就推出了四只新的专注于元宇宙的ETF。此外，今年韩国元宇宙ETF共吸引了约3亿美元的资金流入。到今年年底，这些基金规模有望突破6亿美元。

韩国是元宇宙领域的优等生，政府的积极探索，给元宇宙在该国的发展创造了良好的政策条件。

俄罗斯：普京为元宇宙发展指明方向，视法律制定为挑战

在俄罗斯现任总统普京看来，元宇宙的价值在于，让人们不论相距多远，都可以一起交流、工作、学习、落实联合创新项目和商业项目，而不是人们从不完美的现实世界逃离的目的地。

在他看来，为了让元宇宙发挥应有的价值，必须要这个“全新世界”的经济和社会关系规范。对法律学家来说，这是真正的挑战。个人在网络空间的安全，还有个人在元宇宙的虚拟替身的安全，也需要法律的保护。

普京已经为元宇宙的发展指明了方向，并表达了直面挑战的决心，给元宇宙在该国的发展提供了较大的想象空间。

中国：企业密集布局元宇宙，炒作风险成监管重点

?在探索元宇宙的赛道上，咱们国家也没有落后。

数据来看，截至11月17日，我国共申请“元宇宙”商标达4368件，涉及公司达689家。其中2021年申请了4366件，涉及公司688家。也就是说，99.9%的“元宇宙”商标均于2021年注册申请。逐月来看，今年9月共申请“元宇宙”商标1995件，10月共申请“元宇宙”商标1515件，是今年的申请高峰月。

在国内，虽然目前尚无以元宇宙直接命名的基金产品，但元宇宙主题基金共有7只，其中华夏中证动漫游戏ETF、国泰中证动漫游戏ETF、华泰柏瑞中证动漫游戏ETF热度最高。

值得一提的是，继韩国成立元宇宙协会后，中国移动通信联合会元宇宙产业委员会举办揭牌仪式，标志着国内首家获批元宇宙行业协会正式揭牌。

元宇宙在国内爆火，催生了许多元宇宙概念股。然而，元宇宙概念板块势头大好之际，监管机构对中青宝、天下秀等疑似蹭元宇宙热度的个股公司发出关注函，说明国内的监管机构对元宇宙炒作风险的高度关注。

法律方面，2021年11月1日起施行《中华人民共和国个人信息保护法》囊括了加强生物识别等敏感个人信息的保护、通过有限度的可携带权的设定加强个人对个人信息的控制及打破平台数据垄断、对不同规模企业区别设置义务责任等热点问题，为控制元宇宙爆火引发的信息安全风险提供了可行的立法思路。

国内探索元宇宙的方式目前仍然停留在抢注元宇宙相关商标上，类似的蹭热度行为引发了监管机构的注意。

结语

尽管国内外目前正在积极探索元宇宙，元宇宙还是一个非常新的概念，几乎所有的国家还没有出台相关的政策法规。期待各国政府为元宇宙的持续发展栓上联合监管的缰绳。

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