SEC:美国SEC委员：“安全港”法会让ICO问题变得更糟糕?

美国证券交易委员会(SEC)委员CarolineCrenshaw表示，“安全港”提案会加剧2017年和2018年首次代币发行(ICO)热潮期间出现的问题。

Crenshaw在本月一年一度的“SECSpeaks”会议上发表了上述言论，并于10月12日将其演讲稿发布在美国SEC网站上。这位委员认为，如果当时出台了安全港规定，对投资者和市场的影响会大得多：

律师：美国SEC旨在根据证券法定义所有加密货币:金色财经报道，律师兼加密货币爱好者Bill Morgan认为，美国证券交易委员会（SEC）希望根据证券法定义所有加密货币，SEC最近的活动不仅针对加密货币交易所，还针对钱包开发商和提供商。Morgan 在 X 上发布了关于 DeFi Education Fund 首席法务官 (CLO) Amanda Tuminelli 的信息，她向法庭解释了其团队在 SEC 诉 Coinbase 案件中的法庭之友。

Tuminelli表示，尽管 Coinbase 是一家流行的加密货币交易所，但它也是一家软件开发商和 IT 服务提供商。DeFi 教育基金敦促法院牢记其判决对生态系统技术开发商和服务提供商的影响。该基金认为制作钱包应用程序不是经纪人的工作。

Tuminelli团队澄清，作为经纪人，实体必须充当中介，为他人进行证券交易。因此，钱包的运作表明被动软件应用程序不是中介。Coinbase 不控制用户资产、处理客户资金或通过 Wallet 混合资产，Coinbase 不通过钱包开设客户账户，因为不存在在区块链上开设账户的情况。

DeFi 教育基金还辩称，Coinbase 的 Stake 计划不是证券发行，因为 Coinbase 在 Stake 方面的角色是部长级的，类似于 IT 服务提供商。[2023/8/13 16:23:44]

“我认为，对投资者和市场来说，结果可能会更糟。ICO和其他数字资产发行从投资者那里筹集了数十亿美元，但大多数都没有兑现承诺。投资者遭受了损失。”

美国参议员Lummis办公室：美国SEC在调查美国所有的加密交易所:8月5日消息，据美国参议员Cynthia Lummis办公室的一名工作人员称，美国证券交易委员会（SEC）不仅正在调查Coinbase，包括币安在内的每家美国加密货币交易所都处于不同的调查阶段。根据加密数据网站CoinGecko的数据，美国有40多家加密货币交易所。美国证券交易委员会没有回应多次置评请求。

这位工作人员说，在美国证券交易委员会采取多项行动表明监管机构对加密货币行业的管辖权，以及美国商品期货交易委员会（CFTC）的强烈回应后，该委员会反对其所谓的“通过执法进行监管”。美国证券交易委员会迫切希望解决其与CFTC关于加密管辖权的争议。如果此事在内部没有得到解决，他说立法者将不得不参与进来，而国会很可能会站在CFTC一边。（福布斯）[2022/8/5 12:04:15]

她补充说：“我认为，这些有问题的发行早在数字资产价值多年低迷就已经存在，并一直持续下来，这并非巧合。”

动态 | 加密公司Kik称美国SEC针对该公司的诉讼歪曲事实:据Coindesk报道，总部位于加拿大多伦多的区块链项目Kin母公司Kik声称，SEC在一项诉讼中断章取义地引用了高管们的言论，指控这家初创公司2017年的代币出售违反了证券法。在一份新提交的文件中，Kik还表示，该公司自2012年以来一直在研究加密货币，并没有像SEC所说的那样，在最后一刻将其作为转折点。Kik公司称，加拿大监管机构从未就比特币是否是一种证券做出最终决定，这与美国监管机构的说法相矛盾。[2019/8/7]

安全港提议是由对加密货币友好的美国SEC委员HesterPeirce提出的。该提案寻求给予网络开发者3年的宽限期，以建设去中心化网络，而无需担心美国SEC的法律行动，但尚未得到其他多数委员的支持。

“加密妈妈”Peirce在今年三月提出了一个修订版。据Cointelegraph10月5日报道，北卡罗来纳州众议员PatrickMcHenry也在“2021年数字代币清晰法案”的草案中提出了一项为期三年的安全港提案。

Crenshaw认为，安全港提案非但不会推动加密行业走向合规，反而会让投资者的资本面临进一步的风险，因为加密代币将在“几年”内被视为美国SEC的管辖范围之外。

她说：“我还担心，对容易出现投资者保护失败的市场放松监管要求，由于匿名和非中介化，以及市场操纵，投资者补救选择有限，不能维持投资者信心，也不能带来持久的广泛采用。”

Crenshaw呼吁构建一座“桥梁”，让代币发行商和其他加密货币公司与美国SEC合作，概述监管合规计划，或在认为“合适”的时期讨论具体的豁免：

“我相信，如果市场参与者主动承担起合规责任，我们可以构建一座桥梁，促进创新，同时保持市场完整性，并为这些新市场的增长提供所需的投资者保护。”

她补充说：“如果你可能属于我们的管辖范围，请与我们合作，描述你的合规计划，或解释为什么某些豁免是合适的。”

Crenshaw的言论也呼应了美国SEC主席GaryGensler的观点。Gensler经常呼吁加密公司与美国SEC合作，并在该监管机构注册。

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