SEC:美SEC主席：稳定币就像是桌上的筹码 希望将加密货币纳入公共政策框架

周二，美国证券交易委员会主席GaryGensler接受《华盛顿邮报》专栏作家DavidIgnatius的采访，谈到了加密货币领域、区块链技术以及他对该领域进行监管的方法。

在采访开始时，Gensler对近期市场崩盘发表了评论，称加密货币是一种“高度投机性的资产类别”。

“稳定币现在几乎就像里的扑克筹码，”Gensler说。“我们在狂野西部有很多，扑克筹码就是桌上的这些稳定币。”

whalechart：传美SEC主席很快将被替换:金色财经报道，据加密KOL @whalechart在社交媒体披露，传言美国证券交易委员会主席Gary Gensler很快将会被替换（soon beng replaced）。[2023/6/18 21:45:29]

在讨论哪些代币属于SEC管辖范围时，Gensler认为“这些代币大多是证券。”同时，只有一些是商品，而有些则兼具两者的属性。

在这种情况下，SEC可能需要与其姊妹机构商品期货交易委员会(CFTC)密切协调。Gensler说，由于一些代币看起来更像商品，另一些代币将证券与商品的属性混合在一起，因此这些机构可能需要合作。

CNBC：若美SEC正式起诉Paxos，将对其他稳定币产生重大影响:2月20日消息，如果美国证券交易委员会正式对Paxos提起诉讼，将对价值1370亿美元的稳定币市场产生重大影响。律师事务所BCLP的合伙人Renato Mariotti表示：“如果SEC指控Paxos，任何其他稳定币发行商都应该注册或准备与SEC打官司。”Mariotti称：“我相信SEC很可能与Paxos达成和解，Paxos承认BUSD是一种证券，从而导致其他稳定币效仿并注册。不过，Paxos可能会积极起诉SEC，但这样做的成本将是巨大的。诉讼需要数年时间，败给SEC的风险很大。Paxos与SEC对抗这一事实本身就会产生风险，并可能降低BUSD对市场的吸引力。”Mariotti表示，另一个结果是，SEC可能会监管用于支持稳定币的资产，以及数字货币发行向市场披露信息的要求。

CoinShares产品负责人Townsend Lansing表示：“该行动的基础必然是特定于Paxos BUSD结构的特点事实，但可能会对其他向美国稳定币发行商产生广泛的影响。SEC对证券或投资合同的定义实际上超出了Howey测试的范围，该机构在如何应用法律和司法先例方面拥有广泛的知识。如果没有一场成功的斗争，BUSD很可能将不再在美国销售，也不会在美国的数字资产交易所上市。其他稳定币很可能会效仿。”

此前金色财经报道，SEC向Paxos发出“韦尔斯通知”，告知其计划就BUSD起诉Paxos；纽约州金融服务部已命令Paxos停止发行新BUSD代币。（CNBC）[2023/2/20 12:17:12]

FTX聘请美SEC和CFTC前官员协助调查公司破产原因:金色财经报道，FTX已聘请美国证券交易委员会（SEC）执法部门前联席主管Steven Peikin和美国商品期货交易委员会主席（CFTC）前执法主管James McDonald，以帮助调查公司破产倒闭的原因并与监管机构沟通。

据悉，Steven Peikin和James McDonald是Sullivan & Cromwell LLP律师事务所的合伙人。（华尔街日报）[2022/11/25 12:34:40]

在稳定币领域，这些机构可能需要与银行业监管机构进一步合作，因为“稳定币可能具有投资合同的属性，具有银行产品的一些属性”。

Mark Cuban敦促Coinbase“继续进攻”美SEC:金色财经报道，亿万富翁、NBA球队达拉斯独行侠老板Mark Cuban今天敦促加密货币交易所Coinbase“继续进攻”美国证券交易委员会，此前该机构威胁要对Coinbase即将推出的Coinbase Lend计划提起诉讼。Cuban在推特上对Coinbase首席执行官兼创始人Brian Armstrong称：“这是’通过诉讼进行监管’。他们自己没有能力解决这个问题，并且害怕在这样做时犯错误。他们把它留给律师。你必须继续进攻。”[2021/9/9 23:11:07]

Gensler表示，SEC和CFTC都将受益于“国会的帮助”，以监管和执行稳定币。然而，在处理像加密货币这样的现代金融工具方面，目前实施的法律似乎很宽泛。

在美国证券交易委员会任职之前，Gensler在麻省理工学院教授区块链课程。他认为数字资产具有潜力，但这并不能使其免受监管。

他说：“我在麻省理工学院教授相关课程并研究了几年，如果我不认为它很有趣和创新，我真的不会把时间花在它上面，但与此同时，我认为技术在社会和公共政策框架之外不会长久存在。在这种情况下，我们必须确保投资者和消费者保护”。

GaryGensler表示，他希望将加密货币纳入公共政策框架，从而确保加密货币处于监管范围内并满足政策目标，这样快速增长的行业就不会“破坏系统的稳定性”。

他说：“我认为中本聪(SatoshiNakamoto)在大约12年前发布的白皮书中有创新之处。但我们现在拥有的是一种投机性很强的资产类别，存储在数字账簿上，价值可能会急剧下降，也可能会大幅上升。”

稳定币储备最近受到质疑，大多数“现金储备”实际上并没有以现金形式保存。今年早些时候，Tether披露了USDT储备的明细，其中只有2.6%以现金形式保存。其余部分是担保贷款、公司债券、加密资产和其他投资工具的组合。

然而，Gensler仍然对这些资产的安全性和合法性表示怀疑，尽管他承认加密货币行业已经能够影响更广泛的金融。

他说：“我确实认为这项新技术非常有趣，无论中本聪是谁，它都带来了真正的改变。它正在推动全球央行重新考虑如何提供支付系统，推动金融和金融科技的变革。”

在SEC主席发表此番言论之前，总部位于美国的主要加密货币交易所Coinbase宣布将放弃其加密贷款计划。SEC此前威胁要对该交易所采取法律行动，称其认为该计划是一种证券。

Gensler曾在8月份表示，希望围绕代币发行、去中心化金融、稳定币、托管、交易所交易基金(ETF)和贷款平台引入与加密相关的政策变化。长期以来，他长期以来一直敦促加密项目向SEC注册，并特别表示他们应该与监管机构合作才能长期生存。

Gensler还补充说，SEC正在财政部长珍妮特·耶伦的指导下编写一份关于稳定币的报告。耶伦以反对加密货币而闻名，理由是它们助长了犯罪活动。

在采访接近尾声时，Gensler表示，他正在监管加密货币领域，建立一个投资者保护制度。

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