区块链:如何监管和清理虚拟货币挖矿？内蒙古对外招标相关研究项目

内蒙古发改委的此次招标行为，就是利用科技手段进一步落实虚拟货币监管政策的具体体现，也彰显了内蒙古当局的坚决态度。

9月15日，内蒙古自治区发展和改革委员会对外公布了“关于清理虚拟货币‘挖矿’政策机制研究项目中标结果”。内蒙古蒙泽工程管理服务有限责任公司中标了该项目，中标价格为29.5万元。

《区块链日报》记者了解到，该项目为内蒙古自治区清理虚拟货币“挖矿”政策机制研究项目，以持续分析和发现在内蒙古秘密进行的虚拟货币挖矿。

实际上，早在2019年内蒙古有关部门就出台了清理整虚拟货币挖矿的政策，并在2020年对30多家大数据和云计算公司进行了现场检查发现21家实际上是加密矿场，其中涉及到矿机制造公司比特大陆和亿邦国际。

今年5月份，内蒙古更是率先在国内开启了新一轮的虚拟货币挖矿整顿活动。5月25日，内蒙古发改委发布了关于对《内蒙古自治区发展和改革委员会关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施》。

FIBA提问：15个比特币你如何选球员？郭艾伦周琦上榜:金色财经报道，国际篮球联合会（FIBA）亚洲杯官方更新社媒，抛出了“用15个比特币组建阵容”的话题。“你会用哪些亚洲球星来组建你的最佳阵容？”FIBA亚洲杯官方社媒写道。其中，郭艾伦出现在了得分后卫的位置上，需要用最多的5个比特币来选择。出现在中锋位置上的周琦，需要用2个比特币选择，而在中锋位置上，比特币最高的是哈达迪。[2022/6/28 1:35:49]

“八项措施”对工业园区、企业、网吧、公务员、个人等主体都提出了严禁虚拟货币挖矿的要求，对违规者的惩罚可谓是“史无前例”，包括吊销许可证、纳入失信黑名单、移送纪检监察机关处理、移送司法机关处理等。

业内人士接受《区块链日报》记者采访时表示，虽然全国各地都在整顿，但部分地区仍有虚拟货币“挖矿”企业以“大数据产业”作为包装享受电、地、税等方面优惠政策并规避监管，对虚拟货币挖矿和交易日常管理不可掉以轻心，应借助科技手段监测监管，重抓事前预防、事中管控、事后处置。

美众议院金融服务委员会：正深入研究如何更好地监管加密行业:金色财经报道，据官方推特消息，美国众议院金融服务委员会正在关注加密货币作为长期投资的影响，并正在深入研究如何更好地监管这个快速增长的行业。[2021/7/1 0:18:18]

内蒙古发改委的此次招标行为，就是利用科技手段进一步落实虚拟货币监管政策的具体体现，也彰显了内蒙古当局的坚决态度。

技术手段监测虚拟货币挖矿

9月8日，内蒙古发改委官网发布了《关于“清理虚拟货币挖矿”政策机制研究项目竞争性磋商采购公告》。

公告介绍，该研究项目主要内容有10项：虚拟货币的产生与发展过程；国内外对虚拟货币“挖矿”的立场态度及监管情况；我区引进大数据、云计算企业的初衷及提供的优惠政策；我区虚拟货币“挖矿”项目基本情况；我区虚拟货币“挖矿”主体分布情况；通过技术手段辨别虚拟货币“挖矿”项目及大数据、云计算项目；主流矿机与服务器用电情况分析；清理虚拟货币“挖矿”行为相关依据；对实现碳达峰碳中和、完成能耗双控目标任务的影响；虚拟货币“挖矿”行为建立长效监管机制相关政策研究等。

声音 | 陈建奇：区块链应用还在于如何构建让区块链技术有效运行的机制:据人民日报无线新媒体报道，中共中央党校国际战略研究所世界经济室副主任陈建奇指出，区块链最核心的创新在于解决信任问题，非对称加密是区块链技术基础。区块链应用不仅在于技术，还在于如何构建让区块链技术有效运行的机制。他强调，区块链技术进步面临的挑战也不容低估：一是量子计算的发展对加密技术的冲击；二是区块链技术在货币金融领域的应用与有效监管的问题；三是用户规模的问题，不同应用的用户不足以认证；四是不同应用区块链平台之间的对接问题。[2019/12/29]

公告显示，项目预算金额30万元以内，开标时间为9月15日上午9时30分。

9月15日16时39分，内蒙古发改委官网进一步披露了该项目的中标结果。内蒙古蒙泽工程管理服务有限公司中标，中标金额为29.5万元。

声音 | 迅雷链张慧勇：区块链技术如何在实体经济中应用是亟待解决的问题:5月15日，在世界智能大会2019全球区块链科技创新峰会上，迅雷链开放平台研发负责人张慧勇受邀出席了峰会并发表了“看迅雷链如何助力实体经济”的演讲。张慧勇表示，区块链3.0时代亟待解决的问题是让区块链技术在实体经济得以运用以发挥其价值。而只有符合实体企业应用需求的区块链，才能真正落地。这就要求区块链企业，从实体企业的现实需求出发，升级自己的技术架构，为实体经济赋能构建有力基础。迅雷链自2018年上线以来，始终在强化自身技术的同时踏实助力实体商业场景落地，已在版权、溯源、出行、营销等多个领域有了规模级行业应用。[2019/5/16]

据天眼查显示的工商资料，内蒙古蒙泽工程管理服务有限责任公司成立于2017年6月23日，注册资本为500万元，法定代表人是居虎虎，主要从事工程设计规划、招标代理、工程项目综合及其他工程项目管理服务等。2018年至2020年，该公司中标了9个四川和内蒙古的政府项目。

中国纪检监察报：中国区块链发展的最大挑战是“如何让监管理解区块链并适度监管”: 中国纪检监察报发文表示，区块链底层技术获得实质性突破之前的这个阶段，恰恰是一个战略机遇期。如果中国区块链行业能紧密合作，监管能够适当包容、鼓励，中国在区块链领域引领全球指日可待。实际上，区块链技术最终必然演化为“监管融入技术”的模式，区块链的难以篡改、共享账本和分布式的特性，更易于监管介入，获得更加全面实时的监管数据。让监管机构本身也参与到技术中去，通过技术本身实现对技术的监管，最终化解区块链与监管的冲突。[2018/3/6]

《区块链日报》记者拨打该公司工商资料上留下的电话号码，结果提示是空号。

内蒙古对虚拟货币挖矿的打击一直走在全国前列。今年5月19日，内蒙古发改委发布关于虚拟货币“挖矿”企业举报公告。《区块链日报》记者当时致电内蒙古发改委，对方表示，虚拟货币挖矿企业，能耗非常高，它对于当地税收也好、经济贡献也好，几乎是没有的，未来内蒙古对于虚拟货币挖矿的监管仍会呈高压态势。

随后5月25日，内蒙古发改委发布了“史上最严”的八项措施，对工业园区、数据中心、自备电厂等主体为虚拟货币“挖矿”企业提供场地、电力支持的，对存在故意隐瞒不报、清退关停不及时、审批监管不力的，依据有关法律法规和党内法规严肃追责问责。

对于虚拟货币“挖矿”的主体来说，如果有大数据中心、云计算企业等主体参与虚拟货币“挖矿”行为则一律清退，参与挖矿人员进失信黑名单，参与挖矿的公职人员移送纪检监察机关处理。

对通讯企业、互联网企业等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门依法吊销增值电信业务许可证，严肃追究责任；对网吧等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门依法依规对其进行停业整顿等处置。

比特大陆、亿邦国际曾在内蒙古被查

作为电力大省，内蒙古一直是比特币矿企、矿工们布局的重点区域；特别是一到冬天，南方水电资源萎缩，矿企、矿工们就把大量机器运到内蒙古来。

内蒙古当局一直对虚拟货币挖矿保持着高压态势，奈何矿企、矿工们跟当局玩起了“猫捉老鼠的游戏”。

早在2019年11月，内蒙古工信厅就曾发布《内蒙古自治区工业和信息化厅发改委、厅、地方金融监督管理局、大数据发展管理局关于检查清理整顿虚拟货币“挖矿”企业的通知》(内工信信软字〔2019〕384号)(下称《通知》)。

《通知》指出，内蒙古自治区联合检查组赴部分盟市，对虚拟货币“挖矿”企业清理整顿情况进行联合检查。检查的主要内容包括，分析各盟市上报的材料，以自治区掌握的相关数据为基础，重点摸清与实体经济无关，规避监管，能耗较大，以“大数据产业”为包装享受地方电价、土地和税收等方面的优惠政策的虚拟货币“挖矿”企业。

据《华夏时报》报道，2020年8月，内蒙古相关部门对30多家大数据和云计算公司进行了现场检查后，发现其中21家实际上是虚拟货币矿场，所以对其发出停工通知。据悉，这其中包括比特大陆的两家子公司和亿邦国际的一家子公司。

比特大陆相关人员今日向《区块链日报》记者回应称，内蒙古是虚拟货币挖矿行业的重镇，当时比特大陆在内蒙古确实做了矿场，但是具体被查处的原因需要进一步了解。

亿邦国际方面则向记者表示，他们以前在内蒙古的矿场是以生产测试为主，内蒙古政策变得严格以后就退出了。

鲸平台智库专家、工信部工业互联网区块链重大项目评审专家陈晓华向《区块链日报》记者表示，虽然5月份以来全国范围内开启了一轮新的整顿行动，但在部分地区仍有虚拟货币“挖矿”企业以“大数据产业”作为包装享受电、地、税等方面优惠政策并规避监管。

陈晓华进一步指出，各个地方对虚拟货币挖矿和交易日常管理不可掉以轻心，应向内蒙古一样借助科技手段进行常规监管，重抓事前预防、事中管控、事后处置。

文?|徐赐豪

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