区块链:金色观察｜Compound总法律顾问：美国新基础设施法案会扼杀加密行业

美国立法者正在讨论新基础设施法案，此法案预计规模将达到1万亿美元。

法案副本显示，美国国会推出的新基础设施法案动议计划向加密交易所和其他相关各方采用新的信息报告制度。任何转让数字资产的经纪人都需要根据修改后的信息报告制度提交报告，从而使得与加密货币交互的个人或机构可能必须开始报告他们的交易，美国白宫计划通过该法案对加密货币征税筹集约280亿美元。

Compound总法律顾问JakeChervinsky点评了美国新基础设施法案对加密货币行业的影响。

1、这是美国基础设施法案中的政策：增加了一项新条款，扩展了税法对“经纪人”的定义，以涵盖加密货币中的几乎所有人，包括矿工等非托管行为者，迫使他们全部KYC。这不是演习。

2、该法案扩大了“经纪人”的定义，将“任何负责并定期提供任何实现数字资产转移服务的人”包括在内。早期的草案“甚至包括非托管”，明确包括DEX和P2P市场。

金色晚报 | 9月6日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词：DeFi、SushiSwap、南京鼓楼区、FTX创始人

1.安全公司：警惕DeFi挖矿钓鱼授权盗币攻击。

2.SushiSwap创始人宣布将控制权转让给FTX创始人SBF。

3.“免费午餐”公益项目“上链”区块链技术赋能公益转型。

4.外媒：Electrum被盗的1400枚BTC或与币安账户存在联系。

5.国家金融与发展实验室副主任：央行数字货币面向零售端。

6.南京鼓楼区“区块链八条”政策发布 相关企业落户将获扶持。

7.FTX创始人：SushiSwap密钥已转移接下来将转移控制权到多签名。

8.比特币日内反弹上涨，最低报9834.77美元，最高报10300.83美元。[2020/9/6]

3、这个定义非常广泛，如果从字面上看，它几乎可以适用于美国加密行业的每个盈利目的参与者。它包括PoW矿工和PoS验证者，因为两者似乎都适合“为了报酬提供服务以实现数字资产的转移”。

金色晨讯 | 4月6日隔夜重要动态一览:21:00-7:00关键词：Steem、深圳、Telegram、湖北

1. Steem目击者冻结了8个帐户共计320万美元；

2. 深圳市委常委会会议强调充分运用区块链等前沿技术；

3. 区块链协会提交简报来支持Telegram；

4. 律所发起集体诉讼，Block.one 也在名单之内；

5. 湖北入列国家跨境金融区块链服务平台试点；

6. 法院部分驳回了2017年在内克岛区块链会议上涉及加密销售的诉讼；

7. 者假冒以太坊权益证明验证器进行；

8. BTC现报6780.88美元，日内跌0.18幅%，比特币当前市值为1243.44亿美元。[2020/4/6]

4、它也可能包括大量DeFi市场参与者，如DEXLP、清算人、协议治理者等。根据“报酬”的含义，它也可能扩展到非盈利目的参与者，如节点运营商或钱包开发商。这里的范围可能很大。

金色晚报 | 3月27日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词：PSA牌照、湖南省工信厅、微软、汇丰银行、Ripple

1. 新加坡金融管理局公布PSA牌照豁免名单，多家交易所可在豁免期内运营相关业务。

2. 湖南省工信厅公布“2020年湖南省大数据和区块链产业发展重点项目”。

3. 汇丰银行已将100亿美元的纸质私募记录放入R3区块链

4. 微软提交加密货币挖矿相关专利。

5. 数据：持有1BTC以上的钱包数量已激增至79.71万，创历史新高。

6. Ripple集体诉讼案原告修改诉状，指责RippleCEO边兜售边减仓。

7. CFTC前主席：Telegram的禁令可能是SAFT框架的“丧钟”。

8. 新华网：支付宝的实名认证、区块链等技术激活城市消费潜力。[2020/3/27]

5、税法要求经纪人遵守IRS报告要求。最重要的是，他们必须向客户提供1099表格，并将其提交给IRS。要填写1099表格，经纪人必须收集客户数据，包括姓名、地址、电话号码等。

金色财经现场报道 LaneAxis首席执行官Rick Burnett：将整个运输合约放到区块链上:金色财经前方记者实时报道，4月12日举办的第二届全球金融科技与区块链中国峰会2018上，LaneAxis首席执行官Rick Burnett做了主题为“直接发货人和承运人：区块链如何改变物流运输业”的演讲，他表示，卡车依然占80%的运输额，整个卡车业仍然存在很多第三方物流，由中间商代理运输流程，中间商占15%-30%的运输成本，在美国有超过7000家卡车运输企业，多数为小企业，整个网络非常不透明，其中涉及大量的人工工作，大量物流工作外包，而通过区块链技术，将物流运输业服务嵌入到区块链之中，将整个合约放到区块链上，并验证订单有效性，这样就能够减少中间的人工环节，用技术保证交易的实时成交，所有的信息都记录到区块链上，并且这些信息都不会被篡改。[2018/4/12]

6、这意味着经纪人必须对客户进行KYC，以满足IRS报告要求。因此，该条款就像Sec一样，起到了监督任务的作用。Mnuchin在特朗普政府的最后几天提出。和以前一样，这是一个非常糟糕的主意。

7、了解加密货币的人已经知道，用户是匿名的，访问是无需许可的。像矿工这样的非托管行为者几乎不可能获得他们需要填写1099表格的信息。实际上，这可能意味着美国实际上禁止采矿。

8、这听起来很疯狂，但它确实可能发生。大多数加密立法无法落地，因此很容易被忽视。这次不行。该条款是两党和其他受欢迎的基础设施法案的一部分，该法案正在国会迅速通过，并且极有可能获得通过。

9、你可能会问，加密货币与基础设施有什么关系？该法案必须包括“付费”条款，以增加新支出，从而使其整体上保持收入中性。“经纪人”的定义是该法案参议院草案中的付费条款之一。

10、在这样的法案中，增加收入的主要方式有以下三种：增加当前税收、增加新税收或提高税收合规性。加密货币属于第三类——让人们缴纳他们欠的税。国会认为加密货币充斥着逃税者。

11、基础设施费用估计超过1万亿美元。国会将通过新的“经纪人”定义增加280亿美元税收。我不知道他们是如何得到这个数字的，也不知道它是如何计算出来的。无论如何，这不是处理重大新法规的方法。

12、这是一个被严重错误的条款，如果被采纳，对美国利益的伤害远大于好处。我会给你五个原因。首先，采用一项几乎不可能合规的法规是不合逻辑的，除非其目标是扼杀该行业。

13、其次，这将是一个巨大的外交政策失败。在中国犯下迫使矿工离开本国的地缘错误之后，我们行业中的许多人希望美国能够在这个关键领域占据市场份额。我们不能犯和中国一样的错误。我们必须留在比赛中。

14、第三，它行不通。随着美国加密货币行业关闭或走向离岸，每增加一美元的税收，我们将损失两美元。随着越来越多用户在不受监管的平台上“走向地下”，美国国税局将获得更少的收益，而不是更深入地了解应税加密收益。

15、第四，它杜绝了行业与FinCEN的讨论。自拜登总统上任以来，FinCEN在加密货币反监管方面做了大量扎实的工作。我们应该让这个过程继续下去，而不是通过税法的后门偷偷摸摸KYC来切断它。

16、第五，它给公民权利带来的负担是不可接受的。我们的4A隐私权限制了政府在没有授权的情况下可以强制执行的监视任务，并且在后SolarWinds黑客攻击世界，我们最不需要做的就是将更敏感的信息暴露给安全漏洞。

17、那么，我们能做什么？首先，不要惊慌。该条款尚未最终确定，仍可以更改。即使它按原样通过，它最早也要到2023年才能生效，所以至少我们有时间在国会或法庭上尝试撤销它。这可能是一场持久战。

18、如果你是美国公民，请致电你的国会议员，尤其是在俄亥俄州的Portman参议员。如果有人在我们行业曾经成功推迟FinCEN和FATF的监管规定之后说“这无济于事”，我不会相信。这里找到你的众议员；这里找到你的参议员。

19、如果你是一家美国加密货币公司的领导，并且还没有参与其中，请与我或团队联系，地址是@BlockchainAssn(在你给你的国会议员打电话之后)。你的意见是特别重要的。

最后，请大家给@coincenter捐款，他们需要。

20、就我而言，像往常一样，我将与@BlockchainAssn,@Fund_defi和其他人一起提起诉讼，挑战该条款，如果事情发展到这一步的话。

我不认为法院会对强迫非托管人代表国税局监视美国公民的法律感到高兴。

21、事情进展很快，这可能会让人感到害怕。

但是，就像FinCEN提出的规则一样，看到整个行业在本周团结起来反对这个规则，真是令人惊讶。我们确实有一些最好和最聪明的人站在我们这边。

请继续关注更新。

最新消息，据CoinDesk报道，美国新基础设施法案的更新版本拟缩小经纪人定义范围，规定只有提供数字资产转让服务的一方才会被视为经纪人，同时未直接明确包含DEX，但也没有明确排除矿工、节点运营商、软件开发人员或类似相关方。

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