数字货币:各国央行数字货币现状及对支付行业的创新启示

原文标题：《央行数字货币实施的最优国家检测及对支付行业开放创新的启示》

数字货币的出现及其与央行支持的货币的竞争所带来的威胁已经唤醒了世界各国央行对数字货币的兴趣。因此，本文的目的是阐明什么样的国家最适合实施由中央银行支持的数字货币，即俗称的中央银行数字货币。中国人民大学金融科技研究所对文章核心内容进行了编译。

本文分析了中央银行数字货币的现状，以及几个国家和货币区效仿巴哈马、中国和乌拉圭的脚步，正在考虑实施这些措施的情况。首先，本文选择了建立央行数字货币的潜在候选国家样本。第二，本文收集实施央行数字货币的动机，并为这些动机分配变量。完成前两个步骤后，本文应用双变量相关统计方法，获得与巴哈马、中国和乌拉圭相关性最高的国家样本。

变量与方法

欧洲中央银行官员：建议各国央行抵制允许稳定币发行商获得央行储备的冲动:金色财经报道，欧洲中央银行(?ECB?)董事会成员Fabio Panetta今天发表了严厉的加密货币演讲。在猛烈抨击加密货币的同时，Panetta还建议各国央行抵制允许稳定币发行商获得央行储备的冲动。Panetta指出，如果稳定币发行商可以将资金存入央行，就可以消除投资风险。因此，稳定币成为央行货币的密切替代品。稳定币可以通过利用大型科技公司的庞大客户网络来取代主权货币，从而产生深远的影响。

Panetta在演讲中提到了USDC稳定币发行商Circle此前曾尝试通过与BlackRock合作创建定制货币市场基金来获取央行资金。[2023/6/24 21:56:51]

本文从每个国家实施央行数字货币的动机开始，选择了央行讲话、报告或简报中提到的动机及其相关变量，如下表所示。

欧洲央行执委Benoit Coeure：大型科技公司已迫使各国央行意识到CBDC的存在:欧洲央行执委会成员、国际清算银行（BIS）创新中心主席Benoit Coeure表示，Libra是促使各国央行认真考虑发行数字货币的最后一个警钟。Benoit Coeure周五在接受采访时承认，各国央行在支付预付款方面一直在吃力不讨好。他说，30年前“银行业是创新的”。根据Coeure的说法，使中央银行向央行数字货币（CBDC）发展的“真正诱因”是Facebook发起的Libra项目，该项目提供的不仅仅是用户界面的改进。Coeure承认该项目提供的服务适合用户，但同时警告称“由科技巨头主导的封闭支付渠道的出现对竞争和数据保护都构成了风险”。Benoit Coeure表示：“我们必须在数字货币上取得进展，这是解决方案的一部分。”至于是否会在区块链上推出，他表示，这项技术“不是强制性的”，并提出了混合解决方案的前景，即央行与商业银行之间的“关系”将使用区块链，但公众将“通过更传统的渠道”使用数字货币。Benoit Coeure表示，CBDC将成为“由公共机构发行的最安全的货币”，但也会有其他选择。他说：“如果你想用比特币支付，为什么不呢？如果你和交易员了解并承担与主动加密货币相关的风险。”（Coindesk）[2020/11/14 20:46:50]

表1：建立央行数字货币的原因及相关变量

动态 | 英国金融时报：各国央行应学习中国纳入数字支付 而非发行数字货币:金融时报周二刊文称，中央银行不应发行数字货币，因为其没有能力与个人客户打交道，并且还涉及合规性检查等问题。中央银行不应急于与Facebook、Tether和微信这样的公司竞争或是直接禁止它们，而是最好向中国人民银行那样将数字支付纳入中央银行业务并将重点放在他们最擅长的方面：管理稳定性。这之后，如果稳定币变得受欢迎，以至于其储备开始成为贷款的限制，中央银行就可以开始对这些储备收取负利率，同时可以决定向客户收取多少费用。[2019/9/18]

声音 | Morgan Creek创始人：各国央行都将购买比特币对冲风险:Morgan Creek创始人Anthony Pompliano刚刚发推文称：“今年前6个月，各国央行购买了超过150亿美元的黄金。他们正设法用美元对冲风险。等到他们发现比特币不相关、不对称的上行走势时再说吧。每家央行都将购买比特币。”[2019/8/2]

本文使用Pearson相关系数来衡量所有研究的连续变量之间的关系程度，然后补充了Spearman的Rho，它衡量了两个随机变量之间的相关性，以防有任何差异。最后，本文使用了Kendall的Tau-b，它衡量了数据在每个数量分类时的排序相似性。本文的目标是寻找与巴哈马、中国和乌拉圭有较高关联度的国家作为下一个建立本国央行数字货币的可能的最佳候选国家。

动态 | 国际清算银行总裁警告各国央行不要发行自己的央行数字货币:彭博消息，国际清算银行总裁Agustin Carstens曾将比特币比作“泡沫、庞氏局和环境灾难”。周五在都柏林的一次演讲中，他引用了金融恐慌的例子，他表示，在一个由央行发行的数字货币(CBDC)世界里，这种恐慌可能会导致人们把钱从商业银行转到金融管理局的账户，从而破坏金融体系。他表示，CBDC的其他不利因素还包括利率如何影响公众对货币的需求，以及央行资产负债表规模的潜在变化，并对金融体系的稳定性产生影响。到目前为止，（各国）官员们在这方面进展得很谨慎。瑞士央行认为CBDC“没有说服力”，而国际清算银行的一份报告显示，只有少数几家央行预计在未来10年发行自己的加密货币。[2019/3/23]

结果

图2显示了与巴哈马、中国和乌拉圭Pearson相关性最高的国家，如图所示，与巴哈马相关性最高的国家是立陶宛、乌拉圭和爱沙尼亚。与中国相关性最高的国家是瑞士、马来西亚和突尼斯。与乌拉圭相关性最高的国家是立陶宛、爱沙尼亚、美国。

图2：Pearson相关性最高的国家是巴哈马、中国和乌拉圭?

图3显示了使用Spearman方法与巴哈马、中国和乌拉圭相关性最高的国家。

图3：与巴哈马、中国和乌拉圭的Spearman的Rho相关系数最高的国家

图4显示了使用Kendall方法相关性最高的国家。

图4：与巴哈马、中国和乌拉圭的Kendall相关系数最高的国家

对结果的讨论：央行数字货币、支付产业和开放创新

本文得出的结论是，央行数字货币是中央银行的一种创新，对于不同的国家，央行数字货币的实施速度也会有所不同。在我们的研究中，在欧洲，最佳国家是波罗的海地区；在南美洲，乌拉圭和巴西显示出非常积极的结果；在亚洲，马来西亚和中国也显示出与这三个先驱国家的高度相关性。最后，在非洲大陆，南非是实施央行数字货币的最佳地区。

这些由中央银行支持的数字货币的使用是社会必要的数字转型的重要一步。然而，考虑到技术和消费者口味的变化，还需要更多的研究来确定这些央行数字货币能给每个国家的用户带来什么样的优势，这种努力是否有回报，并解决一些与安全或央行数字货币用户隐私相关的问题。

毫无疑问，央行数字货币如果最终在一个地区实施，可能会对现有的支付系统构成威胁。这可能导致放弃一些数字化和创新的支付手段，但也可能发生相反的情况。电子货币支付行业可能会迅速做出反应。这可能会导致用户看不到使用央行数字货币的好处，最终失败。这最后一个观点是在中国央行数字货币进行的第一次试点测试中提到的，当时一些用户在测试后宣称“央行数字货币与其他支付方式没有区别”，这显然是在暗指微信支付或支付宝。

然而，可能还有第三种方式，那就是支付技术公司和央行之间的创新联盟。这可能是最好的前进之路，因为它将把中央银行提供的信任和安全与这类电子支付公司的活力和创新特征结合起来。后者已经出现在巴哈马的央行数字货币中，几个电子支付公司参与了其实施和运营。毫无疑问，这种联盟的赢家将是支付手段的使用者。

最后，关于本研究的限制，本研究的第一个限制是收集和分析的变量数量，在后续研究中可以增加。此外，第二个限制是央行决策可能会突然迅速发生变化。后者可能会改变未来的研究结果。

以下为部分报告截图

作者|?SergioLuisNá?ezAlonso,JavierJorge-Vazquez,?RicardoFranciscoReierForradellas

来源|??JournalofOpenInnovation:Technology,Market?andComplexity

编译|?朱炳姮

责编/袁阳

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