比特币:多国加密数字资产监管升级致比特币大跳水，谁来拯救“最后的接盘侠”？

本文来源：21世纪经济报道

作者：陈植

随着比特币价格迭创新高，加密数字资产将如何有效监管，成为博鳌亚洲论坛的一大热议话题。

博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行前行长周小川表示，要区分数字货币与数字资产，对比特币这类数字资产并非现在要下结论，但“要提醒，要小心”。

央行副行长李波强调，比特币是加密资产，是一种投资选项，它本身不是货币。既然作为一种投资工具，中国等很多国家都在研究对这种投资方式应适用何种监管环境，并确保这类资产不会造成严重金融风险。与此同时，如果稳定币等加密资产要成为广泛使用的支付解决方案，就需要一个更强有力的监管规则，较当前比特币所接受的监管规则更严格。

“对由私营企业发行的稳定币，若将来成为一种支付工具，就需接受像银行或准银行金融机构一样的严格监管。”李波表示。

萨尔瓦多国会通过数字证券法，计划发行比特币债券筹集 5 亿美元:金色财经报道，萨尔瓦多国会宣布通过一项数字证券法，允许该国通过全球首个主权区块链债券来筹集资金。国会以 62 票对 16 票通过了该法案，之后将被送交 Nayib Bukele 总统签署。该法案创建了一个法律框架，将支持 Bukele 出售比特币债券，旨在筹集 5 亿美元，以建设名为比特币城 (Bitcoin City) 的免税沿海小镇，该小镇将利用附近火山的地热能源开采数字货币。

根据政府的提议，另外 5 亿美元将专门用于购买比特币，数字货币的任何升值最终都会与债券持有人分享。依照政府最初的提议，这些代币化债券将以美元计价，年利率为 6.5%，为期 10 年。该计划受到信用评级机构和国际货币基金组织的批评。?

此前，萨尔瓦多政府承诺在 2021 年第一季度出售比特币债券，但由于比特币价格下跌，多次推迟发行。 据 Bukele 的推文，到 2021 年 6 月，萨尔瓦多政府已经购买 2,381 枚比特币。同年 11 月 16 日，他表示政府将每天购买一枚比特币。 ?（彭博社）[2023/1/15 11:13:06]

值得注意的是，上周末多个国家金融监管部门向加密数字资产发出最严监管信号。

卡尔达诺创始人：会有更多国家将效仿萨尔瓦多的比特币举措:金色财经报道，继萨尔瓦多在周二历史性地采用比特币( BTC ) 作为法定货币之后，卡尔达诺创始人查尔斯霍斯金森预测，会有更多国家将效仿萨尔瓦多的比特币举措，Hoskinson在他的“祝贺比特币”YouTube 视频中说，萨尔瓦多接受比特币进一步使人们应该控制自己的钱的信念合法化。

卡尔达诺创始人表示，相信像比特币这样的加密货币是货币的未来，因为年轻一代将不可避免地引发加密货币的大规模采用。“大多数 25 岁以下的人对加密货币持积极态度，其中很多人都拥有加密货币。这就是未来。他们的孩子将在这些价值观和对金钱本质的信念中成长。”

Hoskinson 进一步预测，通过接受加密作为多元化政府结构的一部分，世界上更多国家将进入加密货币行业，（cointelegraph）[2021/9/8 23:10:17]

上周五，土耳其央行以可能存在“无法弥补的”损害与交易风险为由，禁止民众使用加密货币和加密资产进行购买；印度政府则可能对本国持有或交易加密数字资产的人处以罚款。

中央财经大学黄震：近期比特币的暴涨，主要动力是疫情大流行导致很多国家货币超发:中央财经大学金融法研究所所长黄震撰文指出，近期比特币出现暴涨，其背后主要有以下三个原因。原因一：主要动力是疫情大流行导致很多国家货币超发。2008年美国次贷危机之际比特币推出，当时比特币声称是限额发行——只有2100万枚，不会出现超发和滥发现象，也就可以杜绝通货膨胀，所以它不会贬值。相对世界各国的主权货币来说，比特币受到技术约束不会超发，可能会让比特币有一定的升值空间。原因二：疫情期间投资渠道和产品有限。在疫情期间进行投资，并没有太多有价值的途径和资产，所以相对而言，有人把比特币称之为“数字黄金”，有人说它是未来数字资产的主流，甚至已经成为主流等，这样的概念有炒作空间。当前，美元货币超发非常严重，因此人们要寻求对抗美元超发的资产，相对来说，比特币作为一个世界跨主权的所谓保值增值的投资品，吸引了很多避险资金。原因三：能够照顾到安全性、流动性和收益性几个方面。比特币的交易有极大的便利性，有很多交易平台，随时可以交易变现，具有一定流动性。（中新经纬）[2021/1/5 16:28:29]

一天后，市场传闻美国财政部将指控数家金融机构利用加密数字资产。

情报公司：一项比特币局使多国数千人数据泄露:金色财经报道，根据新加坡情报公司Group-IB的说法，一个欺诈性网站成功窃取了来自英国、澳大利亚、南非、美国、新加坡、马来西亚、西班牙等国许多个人的记录。此次攻击是通过多个欺诈网站传播的、有针对性的多级比特币局，暴露了数千人的个人数据。据悉，这些网站伪装成当地的新闻媒体，甚至还伪造了当地知名人士的评论。[2020/7/1]

受此影响，比特币如同“惊弓之鸟”一度大跌逾15%，交易价格从6.2万美元跌至5.2万美元。

“这背后，是金融市场骤然意识到，越来越多国家是绝不会允许不受监管的加密数字资产成为支付工具，从而冲击本国主权货币地位与货币政策。”一位华尔街对冲基金经理指出。尤其在越来越多国家着手研发央行数字货币(CBDC)的大趋势下，比特币等加密数字资产的定位正变得尴尬——若想跻身支付工具，势必受到等同于银行或准银行机构的极其严格监管；即便作为一种投资工具，其价格剧烈波动性也令各国金融监管部门将它视为触发重大金融风险的一大导火索，进而加强针对市场投机的监管。

声音 | 俄罗斯总理：许多国家已走在加密货币之路上 俄罗斯也需做好准确权衡利弊:据塔斯社1月9日消息，俄罗斯总理梅德韦杰夫与俄罗斯国有地质勘探服务公司俄罗斯石油公司董事长Sergei Gorkov会谈时，针对公司可能会寻求将区块链技术驱动的加密货币引入其业务运营的情况，梅德韦杰夫表示，最好在全国范围内规范这些所谓代币的使用。有必要为此做准备，很多国家已经在走这条路上，因此只需要权衡利弊。此前2019年5月消息，梅德韦杰夫就曾表示，俄罗斯政府应为加密货币寻求更灵活、更宽松的法律框架，此后10月还曾督促新法案工作进展。[2020/1/10]

值得注意的是，在加强针对加密数字资产监管同时，各国针对数字货币的研发同样以“稳”为主。

李波在博鳌亚洲论坛还表示，数字人民币试点很成功，但数字人民币的正式推出尚无时间表。数字人民币在全国范围内正式推广前，央行将做好以下三方面的事情：一是做好试点，扩大试点项目范围；二是进一步完善数字人民币基础设施，包括生态系统，进一步提升系统的安全性和可靠性；三是建立相关的法律和监管框架监管数字人民币的使用。

面对市场对数字人民币国际化的较高期望值，李波直言，当前数字人民币的发展重点是推进在国内的使用。人民币国际化是一个自然而然的进程，我们的目标不是取代美元或其它货币，而是让市场做出选择，以实现国际贸易和投资的进一步便利化。

对冲基金率先“闻风而逃”

“在监管方面，市场对比特币等加密数字资产过度乐观了。”上述华尔街对冲基金经理向记者直言。此前Coinbase上市令市场以为监管部门正日益认可加密数字资产交易的合法性，如今土耳其、印度等国家发出的最强监管声音，无疑给他们当头一棒。

在他看来，这预示着各国金融监管部门对加密数字资产设定了两条监管红线，一是在某些遭遇高通胀的国家，相关金融监管部门绝不会允许比特币等加密数字资产成为支付工具，削弱本国主权货币地位；二是西方发达国家日益重视加密数字资产作为投资工具所存在的风险。

多位加密数字资产业内人士向记者直言，目前市场尚未证实美国财政部指控数家金融机构利用加密资产的传闻，但美国财政部一直在强化加密数字资产的合规交易与反风险监管，比如近日市场传闻美国相关部门正酝酿针对加密数字资产交易出台新的反规则，即持有加密数字资产的个人在进行逾3000美元交易时，需进行身份检查。

一位加密数字资产交易所人士坦言，面对多国向加密数字资产发出从严监管声音，上周六众多对冲基金纷纷争相抛售离场，触发了上周六比特币等加密数字资产遭遇“多头踩踏式抛售”的暴跌行情。毕竟，这些华尔街对冲基金一直将比特币纳入短线交易型资产，一旦市场传闻多国将从严监管加密数字资产，其程序化投资模型就会自动抛售大量比特币避险。

不过，此次暴跌未必令他们遭遇重大投资损失。究其原因，多数华尔街对冲基金早早在比特币期货买入空头头寸对冲价格剧烈波动风险。尤其在上周四全球首支反向比特币ETF(代码为BITI)面世——允许投资者无需使用保证金账户或做空期货就能沽空比特币后，大量华尔街对冲基金在当天迅速建仓，更有底气大举抛售沽空比特币短线获利。

欧易OKEx研究院研究发现，监管不确定性等风险正令比特币等加密数字资产在持续上涨过程中，多次遭遇大幅回调风险。2021年1月以来，尽管比特币价格累计涨幅达到200%，但其中日内最大跌幅超过5000美元的至少有7天，尤其是2月22-23日连续两天日内最大跌幅均超过1万美元，再度印证了比特币依然是一种高风险的新兴投资资产。此外，此前比特币飙涨所积累的丰厚获利，令早期入场的投资机构很容易在监管风声鹤唳时迅速落袋为安，加剧了价格回调幅度。

散户频频遭遇爆仓“溯源”

相比华尔街对冲基金通过期货套期保值等金融衍生品成功规避比特币大跌冲击，众多散户投资者则没有那么幸运。

比特币家园最新数据显示，在上周六中午比特币大幅跳水下跌逾8000美元的一小时内，逾47万投资者遭遇爆仓，金额超过55亿美元。

“这背后，是CoinBase上市令不少投资者预感加密数字资产正日益获得监管认可，驱动他们继续以50-100倍杠杆追涨比特币，最终在这次暴跌行情里被扫地出门。”上述加密数字货币交易所人士向记者指出。究其原因，是越来越多投资者正对加密数字资产的监管趋势出现误判——他们以为Coinbase上市，以及越来越多投行提供加密数字资产投资交易服务，是监管日益认可加密数字资产的信号。但事实上，各国金融监管部门对加密数字资产的监管早已设定了三条红线，一是作为投资工具，监管部门必须遏制加密数字资产投机过度所带来的重大金融风险；二是若加密数字资产想跻身支付工具，则需对它们开展不亚于持牌金融机构的从严监管；三是持续加强对不法分子利用加密数字资产的打击，确保资金跨境流动的合规性与可控性。

加密数字资产分析师AlexKrüger指出，上周末加密数字资产骤然暴跌，除了暴露极强的监管不确定性风险，还揭示了比特币交易市场的流动性风险——在对冲基金争相大举抛售比特币资产避险时，部分加密数字资产交易所无力发挥做市商制度提供交易流动性以缓解比特币跌势，才造成短短一小时内比特币跌幅超过8000美元，触发如此众多投资者爆仓出局。

值得注意的是，历经上周末暴跌冲击，目前比特币已悄然收复部分失地。截至4月19日17时，比特币价格回升至57000美元附近。

“比特币此前创造的巨大赚钱效应，肯定会刺激不少投资者押注价格反弹。但在比特币存在监管不确定性、极端状况下流动性缺失等风险下，严格控制杠杆投资倍数与持仓比例，是投资者规避比特币等加密数字资产价格大起大落的最有效方式。”他表示。

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