数字人:数字人民币跨境试点提速

2021年珠海市《政府工作报告》指出，争取数字人民币在跨境场景试点使用。前不久，中国人民银行数字货币研究所、跨境银行间支付清算有限责任公司、环球银行金融电信协会等机构合资成立金融网关信息服务有限公司。

业内人士表示，这是数字人民币尝试跨境应用的表现。当前数字人民币跨境应用尚处于早期阶段，还面临监管协同、技术等方面挑战，商业层面如何落地也需进一步探索。

瞄准跨境应用

兴业银行累计实现数字人民币缴税超10亿元:金色财经报道，兴业银行成功“解锁”数字人民币缴税应用场景，截至10月17日，通过福建省电子税务局“三方协议缴款”方式，以兴业银行数字人民币钱包累计签约缴纳的税款已超10亿元，成功打造了可推广复制的“数币+税收”场景。（人民网）[2022/10/24 16:36:28]

2月2日，珠海市市长姚奕生在作政府工作报告时指出，做大做强粤澳跨境金融合作示范区，争取数字人民币在跨境场景试点使用。

广州拟实施“基于大湾区特色场景的数字人民币支付结算与司法存证系统构建项目”:金色财经报道，11月30日，广东省地方金融监督管理局发布《2022年广东省促进经济高质量发展专项资金（金融发展）拟支持项目公示》，广州市地方金融监管局作为申报单位，拟实施“基于大湾区特色场景的数字人民币支付结算与司法存证系统构建项目”。项目根据国家对数字人民币的试点推广政策要求，基于大湾区特色场景构建数字人民币支付结算及司法存证系统模型，为广州数字人民币试点示范及推广实施打好基础。[2021/11/30 12:41:00]

1月16日，中国人民银行清算总中心、数研所、CIPS、SWIFT、中国支付清算协会合资成立金融网关公司。其中，SWIFT持股55%，中国人民银行清算总中心持股34%，CIPS持股5%，中国支付清算协会、数研所分别持股3%。

人民日报海外版：数字人民币离我们越来越近:4月28日，人民日报海外版刊文“涵盖餐饮服务、生活缴费、购物消费、交通出行等场景 数字人民币离我们越来越近”。文章称，专家表示，作为数字经济时代的一种新型支付方式，数字人民币潜力巨大。专家表示，数字人民币之所以广受关注，一大特点是方便快捷。由于只存在付款方和收款方，这种支付方式能实时到账；在离线状态下，也可以和现金一样进行支付。更重要的是，由于实现了可控匿名，商户和第三方平台无权获取消费者的身份信息和支付数据，隐私性更高。[2021/4/28 21:05:17]

据了解，CIPS是一个独立支付系统，旨在整合现有人民币跨境支付结算渠道和资源，提高跨境清算效率，满足人民币国际化的需求。而SWIFT是一个多币种的电文处理系统，是国际清算体系中的电讯通道，二者在人民币跨境支付中起着重要作用。如今携手成立金融网关公司，为数字人民币跨境支付带来一定想象空间。

“近期关于数字人民币跨境应用的消息频传，释放了两大信号：一是数字人民币的使用场景将得到大幅拓展；二是数字人民币的推广离不开人民币国际化进程。”金融科技专家苏筱芮认为。

结合目前国内试点情况，苏筱芮预计，数字人民币跨境支付将在基础金融、小额零售场景率先得到应用。

机遇挑战并存

“内地与中国港澳地区之间，未来中国与东南亚国家之间，或许是相对理想的前期试点方向。”中南财经政法大学数字经济研究院高级研究员金天表示，未来数字人民币的跨境应用试点和应用场景将得到丰富。

业内人士表示，中短期来看，跨境应用对金融基础设施的跨境便利性、可得性、覆盖范围等提出较高要求，同时还需克服监管协同、技术、宣传推广等方面问题。

“实现数字人民币跨境支付，需要满足海外结算体系、监管政策的合规性要求。”光源资本执行董事李正伟表示，数字人民币跨境支付尚处于早期阶段。此外，数字人民币如何在商业领域落地，也需要进一步探索。

上海浦东改革与发展研究院金融研究室主任刘斌认为，技术方面也是一大挑战。“目前数字人民币并未完全使用区块链技术，而国外多数央行推广数字货币均基于区块链技术，若要实现跨境应用，如何与国外数字货币标准体系兼容是一个问题。此外，跨境应用还需在国外搭建数字人民币清结算体系，推广数字人民币钱包。”

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