加密货币:俄罗斯加密货币法案通过 对官员持有加密资产不同程度限制

根据一项新法律，一些俄罗斯政府官员必须披露其持有的加密货币，而另一些官员则从4月1日起不能再持有加密货币。

俄罗斯于今年1月通过了加密货币法案，但该法案并未直接回答一些问题，包括地方官员应如何处理他们持有的加密货币。至少还有另外两项法律举措要求俄罗斯政府官员在2021年披露或完全放弃其持有的加密货币。

2020年12月10日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署了一项法令，要求一些公职人员在6月30日前披露他们的加密资产。该法令作为俄罗斯《数字金融资产法》的一部分，已于1月1日生效。

俄罗斯数字金融资产法草案未将加密货币使用定为犯罪:金色财经报道，俄罗斯“关于数字金融资产”（DFA）法案的最新版本并未将加密货币使用定为犯罪。预计立法者将于7月21日对该法案进行二读。根据7月20日发布的法案草案文件，拟议中的立法无意引入刑事责任，例如对在俄罗斯非法使用加密货币的罚款和监禁条款。根据国家杜马金融市场委员会主席Anatoly Aksakov的说法，该法案很可能在2020年7月获得通过，预计该法案将从2021年1月1日开始执行。然而，另一项加密法案可能会施加责任。另一项法案称为“数字货币”（DC）法案。Aksakov称，“DC”法案是一个单独的法案，实际上将确定加密货币法规，而DFA法案仅提供关键的行业术语，例如“数字资产”概念。根据Aksakov的说法，杜马希望在12月下旬结束的秋季会议期间通过“关于数字货币”法案。[2020/7/21]

根据该法令，俄罗斯官员或担任公职的个人必须披露自己的数字资产，以及其配偶和子女的数字资产。该立法涉及到俄罗斯财政部的一般范围，旨在确保政府像普通公民一样遵守当地的财务申报规则。

动态 | 俄罗斯作家协会将推出知识产权担保贷款区块链平台:据TASS报道，俄罗斯作家协会（RAO）将推出一个基于区块链的知识产权担保贷款金融平台。RAO首席执行官Alexander Sukhotin透露，这个名为CoFi的项目正处于最后发展阶段，预计将于2019年第一季度启动。该平台旨在汇集潜在的知识产权持有者和准备提供贷款的投资者。[2018/11/20]

但还有另一项规定禁止某些俄罗斯官员持有任何加密货币，这符合该国的反腐败措施。2020年12月28日，俄罗斯劳动和社会保障部发布了一封信息函，提醒一些官员，他们有义务在4月1日前清算其数字金融资产和任何数字货币，无论这些资产是在哪个国家发行的。

俄罗斯商人因谷歌下架虚拟货币广告致其收益受损对谷歌提起诉讼:据外媒报道，俄罗斯当地一位商人弗拉基米尔奥列霍夫向Google在俄罗斯注册的实体公司提起诉讼。奥列霍夫声称，由于谷歌之前宣布对数字货币进行限制，导致他发行ICO广告受阻，并令他不能得知数字货币的其它相关信息，这严重损害了他未来的收入。除此之外，他坚持要求赔偿其预期收益达20亿卢布（差不多3500万美元）。俄罗斯议会立法委员会第一副主席Mikhail Emelyanov认为禁止数字货币广告是不值得的，尽管他自己对数字货币不信任，但他认为人们应该有权作出选择。[2018/3/18]

这一限制具体针对的是2013年5月7日第79-FL号《俄罗斯联邦法》第2条第1部分所列的个人，该条例禁止某些类别的人将资金存放在国外以及使用外国金融工具。该条例所列出的名单包括许多重要的公共职位，包括公职管理和副职位、俄罗斯中央银行的董事会、俄罗斯联邦拥有的上市公司的职员、地区行政主管和其他几个职位。

俄罗斯外交部在这封信息函中提到，其他类别的公职人员不受这些限制，但他们仍需要根据普京总统签署的法令披露自己的数字资产。

虽然俄罗斯当局一直在为政府官员引入新的加密货币相关规则，但目前还不清楚他们将如何从技术角度监控合规情况。俄罗斯加密货币与区块链协会研究实验室负责人ArtemGrigoriiev告诉Cointelegraph：

目前还没有关于加密货币流通的法律。该倡议的拟定者可能对这些规则的实现有自己的愿景。实践会证明。

俄罗斯区块链技术和加密经济委员会成员MariaStankevich也质疑实施这些规则的技术和法律可行性：

对持有数字货币的特定机构群体的限制实际上是阻止腐败的合理举措。对所有这些官员来说，这传达了一个明确的信号：在需要的时候，政府现在有了另一种手段来展示自己的权力。然而，主要问题是他们将如何监管，因为没有出台这样的法律或程序。

文：HELENPARTZ

编译：May

责编：Rose

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