数字货币:光明日报：数字货币助力支付体系高效运行

来源：光明日报

随着经济社会数字化转型进程不断推进，数字货币作为支付手段数字化的工具和基础，受到越来越多的关注，当前全球主要经济体央行纷纷开始推进主权数字货币发展，我国的数字人民币试点已经启动，未来数字货币走向普及，将在支付体系运行效率、普惠服务、安全保障等方面产生积极影响。

数字货币的应用有助于支付体系成本降低、效率提高。发行数字货币能够直接降低货币的印制发行流通成本。现代社会中，无论是纸币还是硬币，发行环节的印制和防伪技术都需要花费较高成本。在流通环节，金融机构需要承担现金运输、储存、安保等成本，普通消费者使用现金也需要依赖于金融机构实体网点或自助设备提供的服务，花费一定的时间成本。

光明日报：法定数字货币需协调好政府与市场、监管与隐私的关系:光明日报今日刊文称，法定数字货币若保持竞争力，成为受欢迎的货币，还应协调好以下关系：

1. 协调好政府与市场的关系。法定数字货币是法币，由国家信用保障，支持双离线支付，如果将来采用免费支付策略，那么将对第三方支付机构产生冲击。找准法定数字货币与第三方支付相互补位、协调配合之处，合理划分政府与市场的边界，形成法定数字货币与第三方支付等市场主体的良性互动，是数字货币具体法律制度构建不可忽视的问题。

2. 协调好监管与隐私的关系。传统的现金是匿名化的，存在和恐怖主义融资的风险。而法定数字货币的数字化特征，便于政府对数字货币流动的监管，但也存在侵害隐私权的可能。因此政府应寻求数字货币监管与公众隐私权的平衡，协调公众隐私保护与反、反恐怖主义融资等打击电子犯罪活动之间的关系。笔者认为，数字货币应实现可控匿名性，即数字货币的转移对于公众和商业银行应该是匿名性的，对于中央银行而言是可控的，如果有反或者恐怖犯罪以及其他的犯罪调查时，司法机关可以要求中国人民银行查询数字货币的流转记录，追溯资金和交易的来源。

目前，法定数字货币还处于探索阶段，如何保障法定数字货币具有竞争力，还要克服诸多挑战。[2020/6/13]

以数字货币替代传统现金形式进入流通，能够大大节省这些方面的成本。同时，由于数字货币的信息流和资金流高度统一，发行方如央行能够直接、实时地获取交易信息，可以省去商业银行后台清算、结算、对账等众多环节，达到点对点支付即结算的效果，从而大大提高支付效率。

声音 | 光明日报：通过区块链等技术降低知识产权保护成本:今日，光明日报刊文指出，充分利用新技术，提升知识产权管理运用的能力与水平。进一步优化和完善知识产权信息平台，力求为我国公民和企业充分、有效地利用全球知识产权信息提供更多地便利。文章认为，要利用人工智能技术提高知识产权审查效率和质量。探索使用区块链等新技术提高知识产权确权效率，降低知识产权保护与运用成本。[2018/11/22]

数字货币的应用有助于金融服务普惠性提高。数字货币的一些特性，使其在普惠服务方面具有天然的优势。使用数字货币完成支付，能够突破空间、设施甚至银行账户的限制。传统支付方式下，拥有银行账户是个人实现包括支付在内的各类金融交易的基础条件，而开立银行账户仍然受实体银行网点分布的约束，对偏远地区、行动不便的人群都存在困难。

声音 | 光明日报：基于区块链等新技术将产生新的经济形态:据光明日报刊文指出，中国的发展，要在借鉴发达国家经验的基础上，摸索出能够惠及更广大群体并减少贫富不均的技术创新模式，比如，要重视高校等科研机构在基础研究方面的作用，像生物技术、人工智能、区块链技术等，这些技术能够推动社会生产力的极大提高。基于这些技术，传统工业系统会逐步瓦解，新的工业形态及经济形态将得以产生。[2018/10/30]

由于数字货币可以采用松耦合账户设计，用户在使用数字货币时，并不需要绑定银行账户即可进行支付转账，这能让金融服务向没有传统银行账户的用户延伸，使金融服务的可及性提升。数字货币支付便捷、低成本的特征，使其能在日常小额、频繁交易方面发挥积极作用，不仅能有效拉近普通百姓与数字化金融服务的距离，还有助于帮助欠发达地区、“长尾人群”更便利地接入国内资金融通的“内循环”，缩小传统金融环境下的区域金融发展差距。

数字货币的应用有助于金融安全和金融消费者权益保护。数字货币采用数字加密等技术手段，在防复制、防伪造方面优于纸币、硬币等传统货币形式。由于交易信息由发行方直接获取和存储，也减少了商业银行等机构层面存储的数据遭受恶意攻击或被内部人员非法篡改的风险，从而提高金融交易的安全性。

使用数字货币还能够实现可控匿名，只要发行方的隐私保护技术达到确保用户数据安全的水平，即使交易通过银行账户进行，也不会出现隐私信息从商业银行等机构的系统泄露的问题。但同时，由央行集中掌握的交易信息，能够有效支持政府以追踪支付活动作为工具，提高查处和遏制等非法活动的能力和效率，为经济金融总体安全作出贡献。

当然，在数字货币发展的进程中，还应关注和解决好一些问题。

一是数字鸿沟问题。各类数字化的服务普遍依赖智能设备和移动互联网，对于因缺少设备或不能有效理解掌握数字货币使用方式的人群，如高龄老人、低收入群体等，必须保证其继续使用传统支付方式的权利，保障各类人群享有所需的金融服务。

二是数字货币与现有电子支付、移动支付体系的衔接问题。当前我国移动支付领域拥有全球领先的优势，要用好已有的产业、技术、设施等方面基础，从全社会负担的成本考虑，做好衔接融合，保护并进一步激发市场主体创新发展的积极性，力争保持发展优势。

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