加密货币:美国货币监理署：美国银行业为加密货币托管敞开大门

北京时间7月23日消息，美国货币监理署在其官网宣布，美国国民储蓄银行和联邦储蓄协会可以向其客户提供加密货币托管服务。代理审计长BrianBrooks在一份声明中表示：

“这一意见阐明，银行可以继续满足客户，以保护其最有价值资产的需求，而如今，对于数以千万计的美国人来说，这也包括加密货币。”

这份官方公告中提到，该声明“适用于所有规模的美国国民银行和联邦储蓄协会”，就在一个多月以前，货币监理署就此类机构在数字资产和区块链领域的数字活动征求了公众意见，此举标志着美国银行业与新生的加密货币生态系统的关系发生了重大变化。

美国民主党参议员要求美国货币监理署替换加密货币指引:金色财经消息，美国民主党参议员要求美国货币监理署替换加密货币指引。（金十）[2022/8/11 12:16:44]

观点：美国货币监理署发布稳定币指南有利于金融创新:据此前报道，根据美国货币监理署（OCC）上周发布的新指南，美国联邦特许银行和联邦储蓄协会可以为稳定币发行商持有储备金。该决定适用于与“单一法定货币” 1:1挂钩的稳定币。

CoinDesk文章称，这对市场很重要。首先，这标志着监管部门越来越接受稳定币。OCC正在向银行发出信号，稳定币活动是合法的，储备账户将得到与其他任何账户一样的联邦保护。这可能会激励银行积极寻求稳定币业务，并以此扩大其客户基础和他们在加密市场的份额。由于市值第二大稳定币USDC目前的主要使用案例之一是从DeFi平台获取收益，这可能是传统金融开始以开放的态度看待区块链金融应用程序正在进行的创新所需的激励。新型储蓄产品可以吸引新客户，这反过来又可以加速传统银行业的转型。

这也可能鼓励新型稳定货币发行商进一步创新。对于在这个行业工作的人来说，似乎稳定币发行商s无处不在。然而，从外部看，它们中的大多数要么很小，要么是离岸的，要么两者都有。除了由Coinbase和Circle于2018年成立的USDC发行商CENTRE Consortium的成员之外，很少有大型美国公司在该领域开展商业活动。[2020/9/28]

与声明同时发表的，还有一封阐述政策转变的解释信。虽然没有透露姓名，但信中引用了一项请求“关于国民银行为客户提供加密货币托管服务的权限”。在概述托管的具体内容之前，以下部分将概述加密货币：

美国货币审计署新任署长：央行数字货币应该由私营部门设计:针对美国中央银行数字货币（CBDC）应该是私营部门还是政府设计创造的讨论，美国货币审计署新任署长Brian Brooks表示，CBDC的设计应该来自私营部门。他称，科技领域最适合构建货币，而政府的角色则是监管货币。

Brian Brooks表示，央行数字货币问题必须得到解决，但并不认为美国必须要让政府领先才能发挥领导作用。相反他认为，政府在稳定经济项目中的作用是创造护栏，驾驭市场动态，而让受利润驱动的创新者去创造。（The Block）[2020/6/24]

“由于数字货币只存在于存储它们的区块链或分布式账本上，因此不存在对该工具的实际占有权。相反，对某一特定数字货币单位的权利，通过使用唯一的密码学密钥从一方转移到另一方。因此，代表客户‘持有’数字货币的银行，实际上是在占有加密货币单位的密码学访问密钥。”

此外，信中引用了货币监理署现有的指导意见，其中概述了“银行可作为托管人持有各种各样的资产，包括独特的、难以估价的资产。这些托管活动通常包括以电子方式转移的资产。”

货币监理署接着指出：

“为加密货币提供托管服务，属于这些长期从事保管活动机构的业务范围。如下文所述，这是一种允许国民银行通过电子手段开展的传统银行活动的形式。无论是以非受信人身份还是以受信人身份提供此类服务，都是允许的。以非受托人身份为加密货币提供托管的银行，基本上会为加密密钥提供安全保管，以便控制和转让客户的加密货币。“

尽管如此，该监管机构指出，任何希望提供加密托管服务的机构，都应制定和实施符合合理风险管理惯例的活动，并使其与OCC指南中规定的银行整体业务计划和战略保持一致。此外，这些银行还必须建立监管托管服务的政策、程序、内部控制和管理信息系统。据货币监理署称，有效的内部控制包括保护托管资产、出具可靠的财务报告以及遵守法律法规。总而言之，货币监理署希望从事这一业务的银行在处理和保护加密货币的细节时，能够准确地了解自己的处境。

在一份声明中，代理审计长，前Coinbase首席法务官BrianBrooks庆祝了指南的发布，他表示：

“从保险箱到虚拟金库，我们必须确保银行能够满足客户今天的金融服务需求。这一意见阐明，银行可以继续满足客户保护其最有价值资产的需求，如今，对数以千万计的美国人而言，这包括加密货币。”

截止发稿时，比特币、以太坊等加密货币资产的价格都经历了大幅增长。

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