区块链:广州获批创建全国首个区块链发展先行示范区，将推进“一核多区”发展

本文来源：南方日报

记者/李鹏程?通讯员/穗工信宣

近日，广州正式获工信部批复创建区块链发展先行示范区，成为全国首个获批创建区块链发展先行示范区的城市。作为中国软件名城，广州将区块链产业发展当作服务实体经济应用场景的重要推手，从金融、物流、政务、知识产权、工业互联网等方面，增强区块链技术与传统经济各个领域的深度融合。

从“建链”到“用链”的产业布局

广州对于区块链产业的布局由来已久。早在2017年12月，广州市黄埔区、广州开发区就发布了全省首个“区块链十条”政策——《广州市黄埔区广州开发区促进区块链产业发展办法》，从适用范围、培育、成长、平台、应用、技术、金融、活动等多个环节对区块链企业或者机构进行重点政策扶持。

广州税务推出“区块链+股权转让”提升智能征管:8月27日消息，近期国家税务总局广州市税务局联合广州市市场监督管理局、广州市政务服务数据管理局，创新推出“区块链+股权转让”应用，实现了“申报完税-数据上链-智能审核-股权变更-后续管理”的跨部门、全流程实时链上业务流转。税务部门受理完股权转让个人所得税申报后，相关信息自动归集上链，纳税人在税务机关完税后，在网上即可直接完成整个股权转让变更的相关流程，不用再到市监部门办理，原来需要1天时间办理的，现在最快不用半天即可完成，全流程办理时间缩短近60%。（新华网）[2021/8/27 22:41:29]

2019年10月，广州印发《广州市扩大和升级信息消费实施意见》，引导行业骨干企业选择医疗健康、供应链管理、产品追溯防伪、网络协同制造、版权保护和交易、电子证据存证等条件成熟领域开展区块链的产业化应用。

广州提醒：虚拟货币交易不受我国法律保护 财产损失难维权:近年来，各种局打着“高额回报”的幌子陆续出现，在网上引诱市民投资所谓的数字货币，以此钱财。近日，增城在开展“飓风2020”专项行动中，先后抓获两名以投资虚拟货币名义实施的犯罪嫌疑人。

根据日前通报：今年以来，广州市App投资理财类警情频发，10月警情数占电信网络总警情数的9.4%，同比上升1.4倍，平均每起警情的受金额均超过20万元。成为继冒充客服、代办贷款、刷单兼职和购物交易之后的第五大类电诈手法。

提醒，虚拟货币交易不受我国法律保护，虚拟货币交易平台大多使用境外服务器，交易操控机构真实情况不明。同时，作为互联网时代的新生事物，普通群众对虚拟货币缺乏专业深度了解，极易被不法分子利用投资虚拟货币的名义，实施、非法集资、等违法犯罪。而投资者一旦遭受财产损失，难以有效维权或挽回经济损失。提醒投资者，应当理性、谨慎对待涉及虚拟货币的投资，提高风险防范意识，谨防被。（信息时报）[2020/11/25 22:03:48]

夯实了政策基础后，广州着手打造产业发展引擎。全市实施了“区块链产业生态构建工程”，引导形成了“大企业建生态、小企业进生态”协同共进发展格局。广州引入京东数字科技集团旗下的国产区块链“至臻链”，提供促进中小微技术企业发展、优化营商服务环境的平台技术服务。此外，广州还与腾讯、阿里巴巴、百度等区块链行业龙头接洽，力争引进培育若干国内领先且具有核心技术的区块链龙头企业。

广州市区块链产业协会发布2018区块链成果，金丘区块链的ECOChain生态链等作重点展示:“广州市区块链产业协会第二次会员大会暨2018广州黄埔区块链成果发布会”今日举行，广州开发区党工委委员、管委会秘书长陈建荣、广州市科技创新委员会科技金融处欧阳滨、广州市区块链产业协会秘书处院长任豪等出席。会议中公布了以 “区块链10条”政策和区块链产业创新基地为抓手，协会取得的一系列创新成果和进展。金丘区块链的ECOChain（生态链）3.0联盟链云平台作为重要区块链成果在此次会议上首次展示，由云链科技与腾讯共同打造的区块链+物流供应链共享平台“云单平台”也作为协会创新成果共同展示，会上首次公布了区块链联盟以及区块链黄埔一期培训计划。[2018/5/28]

结合粤港澳大湾区建设，广州紧抓数字“新基建”的重大战略机遇，推动骨干企业加快打造区块链基础设施资源池，孵化面向交通、卫生健康、食品药品等领域的创新解决方案，培育一批具有安全稳定区块链产品的行业重点企业。截至2020年5月，广州已集聚区块链企业约400家，涵盖金融、政务、民生、制造业等多个领域。

在“用链”方面，广州坚持政务信息化、行业应用市场“两手抓”策略。2019年3月，广州互联网法院“网通法链”智慧信用生态系统正式上线。此外，国内首个采用区块链技术进行招标的项目——广州市第五资源热力电厂外立面变更设计服务项目近日顺利完成电子评标。

未来广州将推进区块链“一核多区”发展

下一步，广州将在区块链创新发展领域继续前行，把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，力争打造成为国内区块链产业集聚区、创新引领区、应用先行区。

广州将推进区块链产业形成“一核多区”的发展布局。具体而言，黄埔区将打造以区块链为特色的中国软件名城示范区。天河区等软件实力较强的区域重点发展区块链相关的底层平台研发创新。同时，广州还将引导荔湾、越秀、南沙等区大力拓展区块链在政务、医疗等领域应用场景供给。

产业的发展离不开创新能力的提升。广州将密切跟进公有链底层平台开发，重点发展联盟链的以太坊平台，构建自主可控的区块链底层平台。同时，围绕区块链产业重点领域组织实施重大科技专项；支持区块链企业壮大为行业标杆企业；跟踪服务一批区块链创新企业做强做优做大；支持区块链企业建设工程技术研究中心、重点实验室、技术中心、院士工作站等研发机构。

为构建开放共享的产业生态，广州支持有条件的区先行先试，加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合，在政务、金融、产业以及教育等领域开放一批区块链应用场景，形成一批可复制推广的商业模式，推出一批区块链规则和标准体系。此外，广州还将深化与腾讯、京东等行业龙头合作，发展BaaS，集聚中小企业和创业企业加快丰富区块链行业应用。

随着产业环境的不断优化，广州将加强区块链人才队伍建设，针对区块链技术重大创新团队给予连续滚动重点支持。支持举办高规格的区块链“赛”和“展”，强化行业协作交流。同时，推动建立区块链行业监管机制，加快推进合规技术研究，规范区块链行业发展环境。

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