区块链:上海杨浦区发布区块链产业扶持新政，鼓励区块链企业在杨浦区建立总部

6月21日，由上海市科技创业中心、杨浦区科学技术委员会、上海区块链技术协会联合主办的“2020长三角区块链应用创新大赛”在上海举办，杨浦区科学技术委员会主任肖菁在现场发布了《杨浦区推进区块链产业升级发展政策》，该文件是上海在2018年发布的首个专门扶持区块链产业发展的区级政策《杨浦区促进区块链产业发展的若干政策规定》的2.0版。新政围绕产业生态构建、企业集聚引领、应用场景拓展、人才招引培养和政企投资联动五个方面制定出20条细分政策。本次政策将在2020年7月1号起实施，有效期三年。

以下为政策全文，巴比特根据现场演讲内容整理：

产业生态构建

以太坊核心开发者：以太坊主网上海升级目标日期为4月12日:金色财经报道，以太坊核心开发者在电话会议中确认于 4 月 12 日在以太坊主网进行上海升级，该升级将启用质押的 ETH 提款，待 GitHub 上的开发人员确认日期，该日期将固定不再改变。[2023/3/17 13:08:59]

加大资金的支持力度。杨浦区将安排年度预算资金，重点扶持在杨浦区注册并纳税登记，经认定从事非币圈类的区块链技术开发和应用场景实现的企业、人才、孵化器和行业组织。

打造产业的集聚的高地。建设国内首个以区块链技术和应用为特色的创新集聚区，布局1万平米以上的区块链集聚载体，对集聚载体运营管理方给予每年最高100万元补贴，期限3年。

构建优质的创新。对入驻区块链集聚载体的区块链孵化器、行业组织，根据实际的租赁面积，经认定后对单个机构最高给予200万元开办费补贴、100万元房租补贴。

上海：推动区块链等信息技术对资本市场业务赋能:12月5日消息，上海市地方金融监管局、上海证监局共同宣布资本市场金融科技创新试点（上海）启动。此次试点将面向在沪市场核心机构、证券期货经营机构、证券期货服务机构等六类，重点关注推动大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术对资本市场各类业务的科技赋能，通过申报遴选、公示监督、退出总结等工作，为资本市场领域的改革创新贡献更多“上海经验”。（文汇报）[2021/12/5 12:51:42]

支持特色品牌建设。对市级以上协会、区块链行业联盟等机构，在本区举办行业论坛、创新大赛和国际学术交流等活动，经认定按实际发生的活动费用给予承办机构50%补贴，单个活动最高补贴30万元。

支持创新平台的建设。支持龙头企业和高校科研院所联合建设区块链实验室、创新中心和新型研发中心，被认定的国家级和市级专业化平台的单位，分别按建设费用的50%，给予最高600万元和300万元的专项扶持。

上海市人才理论研究基地研究员：可从四个方面缓解区块链人才匮乏情况:上海市人才理论研究基地研究员杨国庆表示，鉴于区块链为代表的新经济产业发展迅猛，其未来发展和对社会经济的影响程度很大程度上取决于专业人才的供应情况。从四个方面可以缓解人才严重匮乏的情况。其一，要加速高校各种新兴科技人才培养，为战略科技产业发展提供源源不断的后备人才；其二，鉴于区块链行业人才的庞大需求，高校需要调整抓也结构，在原有相关专业的基础上，加快审批新设区块链专业，培养科班人才；其三，职业技术技能标准的制定可以引导相关专业背景的理论人才和从事相关工作的实务人才参照知识技能体系，按照市场人才供求法则向区块链行业靠拢，加速区块链人才培养过程。其四，行业爆发期会遇到人才瓶颈是规律，今后随着该行业逐渐发展进步，不断沉淀下来的人才会缓解紧缺局面。（华夏时报）[2021/2/26 17:54:14]

支持研发成果转化。鼓励研发中心、高新技术企业成果产业化，对于在本区转化的科技成果转化项目，根据其对区域贡献程度及创新程度，对其研发投入予以10%的补贴，最高不超过500万元。

动态 | 上海蓝天经济城无币区块链再添扶持政策：新三板补贴150万:11月12日，由上海蓝天经济城、中国区块链应用研究中心主办，创飞集团、星合资本等联合支持的上海蓝天经济城区块链集聚区政策解读会在嘉定召开。会上对无币区块链企业再添扶持政策，对于企业国内外IPO上市享受500万元政策补贴，其中新三板补贴150万，科创板补贴150-500万元之间。除此之外，其他扶持政策分别为：1.两免三减半：入驻企业将获得区级财政前两年全免，后三年减半的政策优惠；2.人才购房补贴：对于入驻园区的优秀人才给予本科45万、研究生60万元的购房补贴；3.人才租房补贴：对于入驻园区的优秀人才享受嘉定区域内每月800、1200元的租房补贴。蓝天经济城将直接签约200套住房，补贴的价格交与企业支配；4.企业租金补贴：对于入驻园区的区块链项目实行2年免租金的优惠政策，首批只对技术开发类企业开放；5.户口申请：区块链高新技术企业的技术人员将能优先申请上海户口。[2018/11/14]

企业集聚引领

补贴前期创业成本。对于注册在杨浦区的区块链企业，经认定后，根据企业的实际的租赁面积，对其前三年的房租给予最高150万元的补贴，最高给予100万元的开办费补贴。

扶持优质龙头企业。对年度营业收入首次超过10亿元、50亿元、100亿元的区块链企业分别给予最高1000万的资金奖励，培育一批具有竞争力的龙头企业和独角兽企业。对于区块链头部企业和重大的区块链产业项目，可以采取一事一议的方式给予重点支持。

发展行业领军企业。支持国内外区块链领军企业在杨浦建立总部，重点扶持区块链加密算法、分布式数据储存、点对点传输等关键核心技术基础研究项目。培育一批具有国际竞争力的区块链标杆企业的机构，为数字经济发展提供安全透明的技术支撑。

应用场景拓展

开放应用技术场景。优先考虑运用区块链技术为一网通办、一网通管等城市治理项目赋能。每年发布若干个区块链应用场景项目，吸引各类区块链企业参与研发建设，推动区块链技术在政府各部门的信息化建设项目中“能用尽用”。

支持优质示范项目。支持本区区块链企业参与国家和上海重大工程和应用示范项目，定期组织开展区块链业务创新项目成优秀成果评选，对经评选认定的创新项目优秀优秀的成果，给予了单项最高30万元的一次性资助。

促进产业资源“上链”。支持区块链中小企业“上链上平台”，打造一批具有推广示范意义的区块链应用产品，形成一批可复制可推广的商业模式。开展区块链与实体经济深度融合示范工程项目。

人才招引培养

提升人才招聘的力度。对有落户需求的区块链核心团队成员开辟“绿色通道”，专题研究解决。对于重点人才引进有需求的，协助企业人力资源部门制定专项引进方案。对核心人才在本区租房的，经认定给予最长时限三年，总金额最高10万元的租房补贴。对区域作出重要贡献的企业高管人员，根据其贡献给予专项的奖励。

加大人才培养力度。依托市级相关的政策措施，加大引进国内外区块链高精尖人才和技能型人才的力度，纳入上海市技能培训目录的，以专项扶持等方式，引进企业、职业院校、培训机构联合建设区块链培训的基地。

打造区块链专家智库。汇集国内外知名专家学者、行业领袖、标杆企业，集聚全球最前沿的思想和技术，打造区块链产业发展智库。支持国内外高等院校、专业机构建设人才培养基地、区块链联合产业大学等，建立人才合作培训或订单式培养机制。

政企投资联动

发挥资本供给效应。统筹利用杨浦区现有政府引导资金、科技园区联合创投基金及园区自有资金优先支持区块链企业，鼓励骨干企业、投资机构等社会资本设立市场化产业基金、天使创造基金，参与区块链项目的投资建设。吸引社会资金集聚，形成资本供给效应，为境外企业提供天使投资、股权投资、投后增值等多层次服务。

利用资本促进产业发展。鼓励区块链企业在国内主板、中小板、创业板首次公开发行股票并上市。经给予最高200万元的专项补贴，在海外上市或重组上市参照国内上市享受投资政策。

提供贷款保费补贴。对区块链企业单笔不超过1000万元的担保贷款和履约贷款业务，经认定对年担保费用和保保险费用超过1%以上部分，给予最高2%的保险费率补贴。

给予债务融资贴息。鼓励区块链企业通过发行直接债务融资工具等进行融资，经认定后按票面利率的50%给予利息补贴，同一家企业同一年度直接债务融资的利息补贴不超过100万元，同一笔直接债务融资业务的利息补贴不超过三年。

鼓励创新金融融资。区块链企业通过创新金融产品进行融资，经认定后，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率的40%给予利息补贴，同一家企业同一年度的利息不超过50万元。

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