数字货币:全球央行数字货币研发概览：公私合作成普遍趋势

作者：罗滔

距加密货币诞生已逾十年，底层技术不断更新完善，加密币种层出不穷，光芒难掩。

其中，加密货币所依靠的底层技术凭借其其分布式记账、不可篡改、可追溯等优势，正逐渐被应用至多元化的场景。各大金融机构也纷纷探索技术的融合方法，为提升金融效率，拓展商业机会寻求捷径。世界各国央行也致力于研究如何将基于区块链的支付代币重新引入零售市场，其中央行数字货币的研发已成为心照不宣的共识，各国都在努力推进试点工作，以抢占先机。

历史上的今天丨周小川：全球性数字货币需要一个类似全球央行的机构:2019年12月7日，在重庆举行的博鳌亚洲论坛第二届“亚欧合作对话”中，博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行原行长周小川表示，针对数字经济税、数字货币和电子支付等新情况，需要全球合作以及金融界的积极响应。关于最近各方热议的数字化的全球货币，他认为目前全球确实面临机会推进类似eSDR（电子特别提款权）和SHC(合成霸权货币)这样的全球性数字货币，但这需要一个类似全球央行的机构。[2020/12/7 14:29:32]

在央行数字货币的研发上，走在前列的包括中国央行数字人民币项目以及瑞典央行SverigesRiksbank的e-krona项目，两者均已进入测试阶段。此外，美联储、英国央行、日本央行及欧洲央行均已转变态度，加紧央行数字货币的研发步伐。

声音 | 诺贝尔奖得主：Libra的发展更像是对全球央行的提醒:诺贝尔经济学奖获得者Jean Tirole接受专访时表示，央行的数字货币是伴随区块链技术而生的官方的货币，像Libra这样的非官方加密货币技术的发展更像是一种对全球央行的提醒，让它们也去做一些有用的技术变革。同时，区块链技术也分不同种类。比如围绕比特币的区块链技术是开放的，也有一些区块链技术只有在系统认证允许的情况下才能运作，比如央行可以给一些银行授权使用这种数字货币系统。（第一财经）[2019/12/16]

央行数字货币的通用用途使其具备了很强的内在吸引力。在促进支付现代化的同时实现高效性和金融普惠。促进零售支付系统的透明化，减少黑市交易。同时，央行也能够从货币政策的便利化和收入的增加中受益。

俄罗斯外贸银行分析师：比特币泡沫的“罪魁祸首”是全球央行疯狂印钞:俄罗斯外贸银行（VTB Capital）全球宏观策略分析师Neil MacKinnon对美国财经媒体CNBC表示，在一些资产中存在典型的泡沫信号，而造成这些泡沫的罪魁祸首就是近些年来全球央行“疯狂”印钞：一些资产类别中已经出现泡沫，比如说数字货币。超宽松货币政策造成了市场上的过度投机和过度杠杆，从而滋生了泡沫。这些泡沫可能造成的后果就是，我们会更频繁的看到市场闪崩、暴跌，最坏的情况是市场出现一次彻底的崩塌。比特币、莱特币、艺术品……泡沫随处可见，这正是市场分析人士和金融部门官员们最最担忧的局面。对于全球央行来讲，如果说过去10年的难题是应对金融危机、如何实行各种形式的货币宽松政策，那么未来几年最大的难题就是如何治疗前些年大量印钞留下的后遗症。[2017/12/20]

就外部因素而言，研发加速的背后隐含着国际竞争的野心，全球疫情的爆发导致纸币需求萎缩，同样为这一进程提供了合适的契机。国际清算银行最近表示，由于纸币会为病的传播提供可能，这将会成为央行提供数字现金替代支付的催化剂。

近期各国在央行数字货币的研发上，公私合作模式较为普遍，即银行业金融机构与私营部门合作的模式。如英国央行正在研究其"平台模式"，在该模式中，央行是唯一被允许创建或销毁代币的实体，由"支付接口提供商"与终端用户进行互动。PIPs需履行”了解您的客户(KYC）“检查的责任，同时被赋予了在核心支付之外提供额外服务的自由度，以建立客户关系，实现差异化。

更进一步，国际货币基金组织的研究人员最近提出了合成CBDC(sCBDC)模式，即由商业银行等非央行实体发行由央行储备支持的稳定币。该模式中，中央银行创建代币或向公众提供帐户，同时将合成CDBC的发行分几个步骤外包给私营部门：包括技术选择，客户管理，客户筛选和监视。这意味着中央银行仅负责信托账户之间的结算以及包括CBDC发行在内的监督工作。

这种公私合作伙伴关系，可鼓励代币提供者之间的竞争并保留比较优势。私营部门专注于创新，界面设计和客户管理，公共部门则专注于建立信任。

无论适用何种模式，区块链在实现支付资产的代币化、点对点交易和分布式托管方面至关重要。基于区块链的支付方式能够实现更快捷、更便宜的跨境支付，同时可以将CBDC与其他代币的使用联系起来，例如使用区块链将交易和交易后服务紧密结合。目前，瑞士国家银行正在与SIX数字交易所合作，探索市场参与者如何使用中央银行的货币在交易所上进行代币化资产结算。

未来，随着区块链技术发展逐渐成熟，一个全新的货币体系结构将呈现出来，这一创新不亚于信用卡的发明，大范围地接入CBDC将是全新支付体系成功的关键。此外，利用非支付领域中的区块链业务创新，普通大众、企业和金融行业之间的连接将得到强化，这对于提升系统购买力具有重要的意义。

发行模式的不同决定了CBDC的实现路径不同，但CBDC发行的最终目的是为了实现零售领域的多种用途。无论选择如何，CBDC的发行都将促进中央银行、商业银行以及非银行金融机构之间的职责划分及分工合作，促进公司财务部门的功能优化，并对支付网络的创新与完善发挥积极的作用。

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