SEC:美国SEC委员：呼吁为加密货币项目提供3年宽限期

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时间：1900/1/1 0:00:00

美国证券交易委员会（SEC）委员海丝特?皮尔斯（Hester Peirce）2月6日公开提议，在美国境内建立一个加密资产token初创项目的安全港。

来源：0xzx.com

（一）3年的加密资产发行宽限期

被称为“加密资产之母”的海丝特·皮尔斯，于2018年初首次被任命为美国证券交易委员会（U.S.Securities and Exchange Commission）委员，此后一直为加密技术呼吁。虽然这并不是她第一次公开表示要为加密技术建立一个安全港，但2月6日的声明，是第一次为加密资产安全港项目的正式尝试。

美国SEC：2020年4月至7月期间因投资G-Coins或G-Dollars造成损失可获得补偿:4月11日消息，美国SEC公布分配GTV Media Group公允基金的信息，根据分配方案中详述的计算方法，投资者将就其2020年4月至2020年6月期间购买的证券（G-Coins或G-Dollars等）的投资损失获得补偿。委员会工作人员和基金管理人认为，这种方法构成公允基金的公平合理分配。

此前2021年9月13日消息，美国SEC宣布指控总部位于纽约市的GTV Media Group Inc.和Saraca Media Group Inc.，以及总部位于亚利桑那州凤凰城的Voice of Guo Media Inc. 进行了非法的GTV普通股未注册发行，SEC还指控GTV和Saraca进行非法的未注册数字资产证券发行，称为G-Coins或G-Dollars。被告已同意支付5.39亿美元以解决SEC的诉讼。（gtvmediagroupfairfund.com）[2022/4/11 14:18:12]

在芝加哥国际区块链会议上，她讲述了3年宽限期的提议，在3年宽限期内，初创公司可以发行其初始加密token，而不用担心美国法律关于证券的管辖条款。

美国SEC就支付利息的服务对加密货币公司进行审查:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）正在调查加密货币交易所Voyager Digital和Gemini Trust以及加密货币贷款人Celsius Network，作为对为虚拟代币存款支付利息的加密货币公司进行更广泛调查的一部分。

该机构正在考虑这些公司是否应该将其发行的产品作为证券向美国证券交易委员会备案，但该机构目前没有指控任何公司的不当行为。这些公司通过将其代币借给其他投资者，可以在这些资产上支付比大多数银行的储蓄账户更高的利息。目前，Gemini、Celsius 和 Voyager 表示他们正在配合 SEC 的调查。（Coindesk）[2022/1/27 9:16:06]

从本质上讲，新的安全港将先于现行的州证券法，为加密项目提供足够的时间，使token成熟为完全去中心化的加密资产。

动态 | 美国SEC发布针对IEO的新警告:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）周二发布了针对IEO的新警告。根据通知，IEO类似于ICO，在过去几年里，其中一些被SEC作为未注册的证券发行进行了调查。SEC称，尽管IEO提供商可能声称他们的销售与ICO不同，但仍可能违反联邦证券法。因此，该机构警告投资者，如果他们考虑投资于IEO，请“谨慎”。该通知称，IEO被吹捧为ICO的一项创新，因为它们是由在线交易平台代表企业直接提供的，通常是收费的，目的是为数字资产提供即时交易机会。这些在线交易平台通常没有在SEC注册，并且可能不恰当地称自己为“交易所”，它们也可能声称对IEO进行了尽职调查或其他质量评估。SEC警告称，一个声称已注册的平台并不一定意味着它实际上已在该机构进行了注册，并强调“不存在SEC批准的IEO”。[2020/1/15]

但是这样一来，公司就不会因为任何形式的非法活动而受到执法行动的保护。

（二）关于加密证券的长期争论

自2009年加密资产首次冲击全球市场以来，人们就展开了一场长期争论。一家公司的首次token面世，是否应被归类为证券，或者它们是否足够去中心化，这样就超出了SEC的管辖范围。

皮尔斯认为，“对token是否作为证券提供或出售的分析，并非一成不变的，也并非严格意义上的数字资产”。

Peirce的提议是基于这样一个事实：虽然token最初可能属于证券类别，但token最终可能变成一种完全去中心化的加密数字资产，而数字资产跟证券是不一样的。

（三）通过the howey考试

据FindLaw.com称，Howey测试是美国证券交易委员会（SEC）为确定金融交易是否符合“投资”资格而创建的测试。如果符合豪威测试，那么交易必须被视为一种证券，并受到相应监管要求的约束。