LIBRA:中国央行DC/EP和libra暗战三回合

文：互链脉搏·元尚

几乎同一时间，中国央行的DC/EP和脸书联盟主导的libra都有重大突破。4月14日开始，央行数字货币在农业银行、中国银行的客户端以及在苏州相城区等试点陆续披露；4月16日，libra发布了2.0版白皮书，更具有实际操作性。

中国央行DC/EP和libra的团队虽然隔着太平洋，但是却有暗战。比如libra白皮书刚发布，中国央行数字货币研究所就开始研究；而libra接受美国国会质询时，也将中国数字货币作为竞争对手。

互链脉搏特梳理了两大阵营的三回合暗战。

中国央行将进行500亿元人民币7天期逆回购操作:中国央行公开市场今日将进行500亿元人民币7天期逆回购操作。因今日无逆回购到期，当日实现净投放500亿元。[2020/8/11]

第一回合：libra横空出世，DC/EP浮出水面

虽然中国央行早在2014年就开始研究数字货币，2016年成立了数字货币研究所，但央行数字货币一直犹抱琵琶半遮面。直至libra的横空出世，中国央行才加快了“信批”频率。

某种程度上，是受到libra刺激。据互链脉搏了解，在2019年6月18日libra白皮书发布后，中国监管层多个部门都组织了研究学习，互链脉搏也受邀参与了一些官办研讨会。当时市场担心，libra拥有庞大的用户群，可能会颠覆主权货币体系，对金融、经济稳定性造成伤害，甚至影响中国主权货币的全球流通。

声音 | 新加坡金管局局长：与中国央行在区块链、央行数字货币等话题展开讨论:新加坡金管局局长孟文能（Ravi Menon）日前接受采访时表示，随着时间的推移，中国将需要更多地开展跨境业务，这正是我们希望未来能有更好联结的地方。尽管中国央行未参与Ubin项目，但“我们保持密切联系，并在区块链、央行数字货币和其他中国很具优势且深入研究的话题上展开讨论。（21世纪经济报道）[2020/2/3]

Libra白皮书发布后，央行率先出来评论libra的是中国人民银行研究局局长王信。7月8日，在北京大学举办的数字金融研究开放计划启动仪式暨第一次学术研讨会上，王信透露，国务院已正式批准央行数字货币的研发，目前央行正在组织市场机构从事相应工作。

2019年7月20日，“从Libra看加密货币的发展未来”闭门研讨会在人民大学举行。中国人民银行支付结算司副司长穆长春，中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚都参加了此次活动。活动上，狄刚透露，央行数字货币研究所第一时间对Libra的技术方案进行研究和实测分析。

声音 | 上海新金融研究院副院长：如果中国央行首先推出数字货币 无疑具有重大的示范意义:据新京报消息，11月29日，原浙商银行行长、上海新金融研究院副院长刘晓春发表文章《中国央行数字货币的七大猜想》。文章指出，一些国家央行在研究数字货币，但信息并不充分，进度很难估计。也有一些银行和私人机构在研究，但信息也比较杂乱。因此，中国央行有可能成为首个发行数字货币的央行。如果中国央行首先推出数字货币，无疑具有重大的示范意义：

一是技术示范，中国央行这次是开放式的平台，不局限于区块链技术，这个意义更加重大，因为这提供了更多的技术可能；

二是发行框架示范。这关系到数字货币的发行体系和运行管理体系建设，我国央行采用的是双层架构；

三是社会的接受程度示范。这决定了数字货币是否具备全面替代现有货币形态的能力，或者只是现有货币形态的一个补充，因此更为关键；

四是社会成本示范。每一种货币形态的流通都有社会运行成本，比如金属货币的社会运行成本高于纸币，纸币高于记账货币，目前来看数字货币的成本会更低，但这需要实践的检验；

五是延展示范。即通过数字货币的研发和应用可以探索相关技术在金融领域其他方面的应用。[2019/11/29]

2019年8月2日，人民银行召开2019年下半年工作电视会议，研究部署下半年重点工作，会议提出，加快推进我国法定数字货币研发。

金色晨讯 | 中国央行：下半年要加快推进我国法定数字货币研发步伐:1.中国央行：下半年要加快推进我国法定数字货币研发步伐

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这一回合的特点是，libra先发制人，中国央行加紧应对。

定向降准！中国央行定向降低存款准备金率0.5个百分点:中国央行定向降低存款准备金率0.5个百分点，将自7月5日起实施。央行预计定向降准会释放资金约7000亿，略超市场预期（4000亿）。[2018/6/25]

第二回合：DC/EP顺利前行，libra遭遇各国质疑

Libra的声量很大，但进展却不顺利。从2019年7月开始，libra就先受到美国国会的质疑。

其他各国也对libra开火，比如2019年9月份，欧洲央行执行委员会委员伊夫·默施在欧洲中央银行系统的一场会议上指出，Libra可能削弱欧洲央行对欧元的掌控，影响欧元区银行流动性，进而危害货币政策传导机制，还可能侵蚀欧元的国际地位。

当年10月，英国央行制定了一系列规则，要求Facebook的Libra和其他新的数字支付提供商必须满足，才能在英国开展业务。

还是发生在10月，二十国集团向国际货币基金组织寻求帮助，以确定稳定币的含义。德国、法国和意大利同时宣布，三个国家将共同努力，阻止Libra稳定币。

随后到10月底，包括PayPal、Visa、万事达、eBay、Stripe、Booking在内的6家大公司先后宣布退出Libra的创始成员名单。

但在2019年9、10月间，中国央行DCEP则顺利进展。

当年9月初，中国人民银行支付结算司副司长穆长春被任命为中国人民银行数字货币研究所所长。

差不多时间，穆长春在“得到App”上开设了《科技金融前沿：Libra与数字货币展望》课程。

9月24日，在庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办的第一场新闻发布会上，央行行长易纲在答记者问时透露数字货币研究取得积极进展。

10月，工行内测数字货币钱包的截图流出。

而据互链脉搏专利查询，央行和支付宝在2019年8-10月间，申请了多项数字货币的专利。

这一回合的特点是，libra从开始的追捧逐渐犹如过街过街老鼠，每个国家都不喜欢它。而中国央行DC/EP则加快推进。

第三回合：DC/EP进入试点，libra还是个方案

今年4月16日，libra推出了白皮书2.0版。这一版白皮书，Facebook招聘了超过50人的合规团队，比如银行保密法案-反专家、反金融欺诈专家、法律合规专家。与此同时，Libra此次白皮书的修改也听取了负责反恐怖主义和金融情报的官员建议。

但给出的内容却大跌眼镜，比如提供单币种稳定币，实为扩张美元的力量。持续开发一个满足金融合规性和全网范围风险管理的框架，并制定反，反恐怖主义融资，制裁合规以及防止非法活动的标准，这让libra原教旨主义者非常失望。

而libra面临的技术问题，在新版白皮书中没有得到很好的解决。比如央行在测试libra网络后总结，其技术处于早期基础实现阶段，成熟度一般，Libra采用联盟链类型区块链，尚不支持用户的动态加入。通过实测与分析表明，4个中端配置的验证节点条件下，Libra网络性能目前仅在每秒几十笔交易级别，增加到7个节点后性能更低。目前虽有很大优化空间，但与其设计目标每秒1000笔交易相差较远。即使是实现设计目标，也难以满足零售支付业务需求，例如我国“双11”、春节等特殊时点的海量交易并发场景，至少要求技术架构具备每秒30万笔以上的并发访问能力。

与此同时，中国央行DCEP对技术问题已经解决，并在4月中旬正式开始试点。4月14日、15日，有报道称DC/EP开始在江苏、雄安、成都和深圳等地测试，并且DC/EP钱包有数字货币兑换、钱包管理、数字货币查询以及钱包挂靠4大主要功能，同时还将支持扫码、汇款、碰一碰等多种交易方式。

此回合特点是，libra刚刚了解完比赛规则，说，好吧，我按照规则准备。DCEP已经走上了跑道正在热身，只等发令响。

再往后，DC/EP可能和libra还有交锋，但libra已经不像去年6月那么意气风发，就是一种普通的支付媒介，背后看着美元的脸色。

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