区块链:梳理96项区块链政务应用：政府部门最喜欢用区块链做这8件事

文｜互链脉搏·金走车

2020年一季度还没过，全国政务系统已上线了12项应用。

借“1024”政策东风，以及区块链技术在后疫情时代发挥的作用，区块链+政务渴望在2020年爆发。

为进一步探知这些应用具体作用于政务场景下的哪些领域，互链脉搏根据政府招标网公示信息、网络公开信息，梳理了从2017年至今已建设完成、正在筹建的共96项区块链政务应用。

国内当前的区块链政务应用涉及了数字身份、司法、监管、不动产等8大类及30细项。

区块链深入政务中数字身份、司法、税务八大场景

之所以区块链技术能如此深入的介入政务场景，是因其解决了政务工作中较为关键的一点——效率问题。

在应用区块链技术之前，政府部门间因共享数据存在安全隐患问题，难以达成互信，其数据、信息相对封闭，缺乏互联互通和全局性。由此，政府体系内部事务处理、服务民众方面的办事效率都难以提升；同时各部门数据独立、缺乏全局性，也不利于政府决策的达成。

24小时创新币行情梳理:根据Bitfinex交易平台数据显示，

EOS最新成交价格59.8元，最高价达62.78元，最低价格58.28元，成交量1085.82万，涨幅0.41%；

IOTA最新成交价格7.83元，最高价达8.22元，最低价格7.57元，成交量1709.87万，涨幅2.61%；

DASH最新成交价格1692.3元，最高价达1748.07元，最低价格1655.68元，成交量0.38万，涨幅1.02%；

NEO最新成交价格244.05元，最高价达258.9元，最低价格235.29元，成交量53.46万，涨幅1.25%。[2018/7/4]

而区块链技术在政务领域结合应用，恰是通过其促成互信、数据真实、难篡改等特性，提升了政府数据的互联互通，提升了政务工作的处理效率。

这一点，在区块链数字身份管理应用中，有较为明显的体现。而数字身份应用，也恰是政府区块链政务探索的主要方向，其项目数量占到总量的五分之一。

晨间加密货币行情梳理:根据Bitfinex交易平台数据显示，

BTC最新成交价格41635.98元，最高价达42273.98元，最低价格40711.14元，成交量1.01万，涨幅1.78%；

ETH最新成交价格3219.59元，最高价达3269.63元，最低价格3172.06元，成交量7.29万，跌幅0.31%；

BCH最新成交价格5442.88元，最高价达5550.67元，最低价格5417.15元，成交量0.78万，跌幅0.6%。[2018/6/18]

互链脉搏进而观察，数字身份领域的政务应用又主要落在公民身份管理、电子证照应用两个方向。

公民身份管理是将区块链达成信任这一特性作用于个体，实现个人身份的存储、证明和数据共享。而在具体应用中，已适配多场景，如中国的“TangleID”公民身份证项目、深圳市的网贷机构良性退出投票表决系统，主要是作用于投票场景中；重庆市的“社区民警智能名片”区块链项目，是针对社区民警和驻校民警等群体；2020年2月份福州市马尾区推出的疫情防控数据管控区块链系统、3月份济南市上线的身份健康码，则是及时响应当前防疫情景的区块链电子身份系统。

而基于对公民身份的管理，还可以进一步推进激励机制在生活场景中的应用，雄安和重庆均有在此方面做尝试。

各国加密货币监管规则梳理:Stasis.net首席执行官Gregory Klumov发文梳理了了各国的加密货币规则，指出企业套利机会仍然很多。

中国：目前已经禁止ICO。

瑞士、马耳他、直布罗陀、法国等国：对加密货币持接纳态度，将其视为实现利润和应税收入的巨大机会。其中，

法国：于上月宣布将为ICO制定监管框架，并由前中央银行主席领导发起加密货币工作组，法国还同德国一起要求在G20峰会上讨论加密货币；

瑞士：目前正建立强大的法律框架，希望能够在加密货币中占据领先地位；

直布罗陀：世界上首个建立区块链技术法律框架的国家，开设了直布罗陀区块链交易所；

马耳他：成为加密货币投资者的避风港，币安也迁移至此。

日本：在认可比特币是法定货币的同时，为打击欺诈和安全风险关闭了两个加密国币交易所，为进行更稳定地市场交易铺平道路。

美国：最近对加密货币实施了更为严厉的管制措施，Twitter、Google和Facebook成为最新被禁止发布加密货币广告的网络，这一举措引发了市场营销人员的担心，监管措施将如何展开还有待观察。

玻利维亚、厄瓜多尔、摩洛哥、马其顿共和国、越南等国：加密货币完全非法。

委内瑞拉、爱沙尼亚和白俄罗斯等国：为加密社区提供较好监管机会，尤其白俄罗斯对加密货币持友好态度。但由于这些国家严重缺乏对金融体系的信任，加密激励措施并不会蓬勃发展。

总的来说，目前加密货币监管状况较为混乱，各国监管措施可能需要几年时间才能够整合到同一平面，由此导致企业的套利机会没有丝毫减少的迹象。[2018/4/22]

另一边，电子证照应用便不仅服务于个人，同时还服务于企业方。今年2月时，惠州市惠城区上线的智慧政务一体化商事登记秒批系统；江西省筹划今年下半年上线的“区块链+电子证照”应用，便均是以企业为服务主体的电子证照应用。

早间数字货币行情梳理:根据Bitfinex交易平台数据显示，

BTC最新成交价格46534.59元，最高价达50356.7元，最低价格46207.57元，成交量2.58万，跌幅1.43%；

ETH最新成交价格2523.19元，最高价达2626.13元，最低价格2476.35元，成交量4.93万，跌幅0.16%；

BCH最新成交价格4649.09元，最高价达5060.47元，最低价格4641.99元，成交量0.54万，跌幅0.92%。[2018/3/30]

除区块链数字身份应用外，各地政府同样积极布局区块链基础平台，以实现数据共享和数据安全，福州市的“城市大脑”、北京市的目录区块链均属此类。且互链脉搏关注到，政务基础平台的建设更多集中在2019年，这一应用爆发后的“冷静期”。

而近期有动态披露的是，北京市2019年10月推出的目录区块链，当前已实现53个市级部门上链；以及2020年1月时，山东省昌邑市推出的基于区块链技术的业务系统，同样是为了实现政务数据跨部门可信传递的基础平台。

NEO行情梳理:根据Bittrex交易平台的数据显示，NEO24小时行情梳理，NEO最高价格达863.95元，最低价格为716.64元，跌幅为3.77%，成交量最高达7.19万个NEO。最新成交价格是759.58元。[2018/1/10]

而相对于数字身份平台、基础平台，更受到公众关注的实际上是区块链司法、区块链税务平台的建设。

政府当前对区块链司法政务应用的探索自不必说，互链脉搏统计，目前全国已有14项区块链司法应用，2020年开年，便已有4项区块链司法应用推出。事实上自2018年9月，最高人民法院确认区块链等技术收集证据的法律效力后，区块链在司法领域便有了更为深入、广泛的应用。

除较为知名的北广杭三地的区块链司法平台外，江苏省苏州市、山东省烟台市也均探索区块链存证取证。在公证方面，苏杭两地则是均有将之运用到公证摇号环节中。

且司法+区块链已获得了从高院、地方中院、互联网法院乃至仲裁委的支持。广州市便有探索区块链在仲裁、破产审理等环节的应用，并推出了“仲裁链”、智慧破产审理系统。

此外，各地政府在税务领域共有9项区块链应用，主要用于电子发票，广州市、深圳市、杭州市、云南省、北京市均有推出区块链电子发票，四川省、江西省也有计划进行相应探索，不过目前尚未上线。

另值得关注的是，区块链在社会治理方面正在发挥作用。比如对政府内部、外部的监管治理。对内如2017年时，雄安在工程建设招标中引入区块链。而政府机制外部的监管，相对集中在2019年推出，涉及社区矫正、食品药品安全、工程建设、环保、海关通关等多个环节。

此外，在不动产场景下的住房公积金数据管理、不动产登记交易数据管理、不动产租赁数据管理方面，各地政府也均有推出应用项目。在便民服务方面，政府分别将区块链与能源、医疗、养老、社区、公益、扶贫等多领域结合；在商事服务方面，各地政府有在推进区块链与旅游消费、融资、版权登记、企业帮扶、共享式登记、农产品溯源多领域的结合。

国企领头阿里、腾讯逐鹿区块链政务

三、四年间，八个方向，近百个区块链政务应用的建设，足以见政府对以技术促动创新政务模式的决心。但这些项目的建成，不仅是依靠政府的力量，其背后还有一群技术支持方。

互链脉搏同样梳理了上述项目的技术提供方，其中国企；科技民企中的上市公司、高新技术企业；互联网巨头；上市公司是主要的参与方，而互联网巨头中阿里系和腾讯系又处于领先位置。

据互链脉搏不完全统计，阿里巴巴旗下的蚂蚁区块链、阿里健康共推进了7个区块链政务应用，服务于雄安、杭州、海口、重庆、常州等多个省市，涉及不动产、数字身份、司法、便民服务等多领域的业务；腾讯及其旗下的微众银行，则是以深圳为据点，服务了广州、澳门、云南等省市，涉及的领域有税务、司法、数字身份等。

而国企作为政府部门探索发展的重要力量，在参与政务应用的建设方面更是积极。互链脉搏统计，国企及其控股、参股的公司共参与了18项区块链政务应用。主要的方向便是数字身份和基础平台两大领域。在数字身份方面，中国电信集团有限公司、中兴通讯股份有限公司等均有配合各地政府区块链数字身份平台的建设；而基础平台领域，同样有中兴的参与，此外，中国网安、西安未来国际信息股份有限公司也有在帮助福建省福州市、陕西省搭建区块链基础平台。

此外，值得关注的是，参与政务应用建设的科技民企中，有较多已是上市公司，或是上市公司的子公司。

而其中，有多家上市公司参与了不止一个区块链项目，华信永道主攻不动产领域，2019年6月时，中标了广西壮族自治区的全国住房公积金数据平台接入系统；此前2018年时，便已同蚂蚁区块链，参与了海口市区块链电子缴存证明平台的建设。

山大地纬则主要是与山东省济南市政府合作，为之搭建了“区块链数字证照系统”、“区块链+政务”可信服务平台。

方欣科技作为上市公司金财互联的子公司，主要帮助政府建设的是税务领域的应用，分别帮助广州市、云南省搭建了区块链税务平台。

距今最近的是，迅雷集团在今年2月份时，与新大陆科技集团异同，为福建省福州市马尾区搭建了疫情防控数据管控区块链系统。

而另一边，相对于互联网巨头、国企、上市公司均拥有较好的资源，区块链企业似乎较少能直接获得政府的订单。互链脉搏统计，近百项区块链政务应用中，由区块链公司提供支持的项目仅有8个。分别是众享比特、趣链科技、哈希科技、金丘科技、比特大陆、亦笔科技、皓风区块链7家公司。其中众享比特参与了上海市的“汇存”区块链电子数据存储平台、湖南省株洲市的区块链敏感数据审计平台两个平台的建设。

可见，当前区块链政务项目的主力仍是互联网巨头、国企、科技民企。

在其支持下，区块链政务应用正逐步发展。若不计暂未上线的项目，2017年已推出的政务项目有7项；2018年有30项；2019年有28项，同时有8个中标项目，2020年截至目前便已有12项，以及1个中标项目。

由数量变化来看，区块链政务应用正走向发展高峰期。

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