CBD:权衡利弊和风险，世界经济论坛创建CBDC政策制定者工具包

据Cointelegraph1月23日报道，世界经济论坛与一些世界主要央行共同创建了一款CBDC政策制定者工具包。

根据世界经济论坛1月22日发布的一份声明，该工具包是世界经济论坛试图帮助决策者了解、并指导其部署CBDC。

美国纽约州州长仍在权衡是否签署加密挖矿暂停法案:6月7日消息，美国纽约州立法机构已经通过了一项法案，该法案将暂停使用化石燃料发电厂为比特币等加密货币的矿工提供能源，但州长Kathy Hochul的办公室周一表示，她仍在权衡是否签署该法案。

Hochul在声明中表示：“这涉及到一项平衡措施，非常重要的平衡措施。我们必须在环境保护之间取得平衡，但同时也要保护那些活动较少地区的就业机会，并确保这些实体消耗的能源得到妥善管理。”

此前6月3日消息，美国纽约州参议院上周五通过了一项针对工作量证明 (PoW) 挖矿的法案，该法案将在两年内禁止以碳为基础的能源进行新的挖矿。[2022/6/7 4:08:23]

世界经济论坛与监管机构、央行研究人员、国际组织和40多家机构的专家合作共同制定了这一框架。世界经济论坛区块链和分布式账本技术的负责人SheilaWarrren表示：

土耳其议会将权衡新的加密法案，不包括征收40%的税，并希望建立中央托管银行以消除交易对手风险:1月9日消息，据一位高级政府官员称，土耳其议会即将审查的加密货币法规不包括对加密货币征收40%的税。据悉，一个旨在优先考虑加密交换平台的透明度、安全性和可审计性的法律框架，将在未来几周提交土耳其议会。该框架的第二个优先事项是为区块链业务的增长创造适当的金融环境。执政的正义与发展党 (AKP) 的议会领袖Mustafa Elitas称，这还不包括所谓的40%的税收。即将出台的法律将旨在规范 本地加密货币系统、防止恶意行为、保护投资者和消除不满情绪。议会将对任何提议的法规拥有最终发言权。政府希望建立一家中央托管银行，以消除交易对手风险。（Be in Crypto）[2022/1/9 8:36:42]

鉴于央行在全球经济中所扮演的关键角色，央行实施包括采用区块链技术在内的任何数字货币都将对国内外产生深远影响。各国央行必须谨慎行事，严格分析对所带来的机遇和挑战。

西班牙央行将权衡数字货币设计提案:金色财经报道，根据周五发布的四年战略计划，西班牙中央银行正在对数字货币的设计以及引入中央银行数字货币（CBDC）的经济影响进行快速跟踪研究。CBDC研究人员将“考虑不同的设计提案”，并分析西班牙数字货币的财务和系统风险。该计划指出，他们还将研究“数字识别”与CBDC的关系。这项“优先”研究将从今年开始，一直持续到2021年年底。[2020/10/17]

泰国银行行长VeerathaiSantiprabhob表示，该机构在落实其CBDC项目方面取得了良好进展。此外，最近有报道表示，香港和泰国的央行要马上联合实施用于跨境支付的CBDC。当谈到世界经济论坛发布的工具包如何对数字货币的持续发展发挥作用时，他表示：

声音 | 王新喜：不可能三角间总会有权衡，比特币和莱特币选择了去中心化和安全:据AMBCrypto消息，莱特币基金会联合创始人王新喜在谈及区块链的不可能三角（去中心化、可扩展性、安全）时表示：“我相信这三者之间总会有权衡。例如对于比特币和莱特币，我们总是选择去中心化和安全而非可扩展性。这就是比特币和莱特币都很慢的原因。”他指出，传统的支付渠道每天要处理数十亿笔交易，必须选择安全和可扩展性，但系统将非常中心化。莱特币开发团队正在莱特币的基础上构建layer 2，这将解决安全性和可扩展性问题。[2019/12/1]

根据我们的经验，我们需要确定CBDC用例的好处，并权衡它们在不同维度上的相关风险。因此，决策者工具包可以有效地为CBDC部署提供可操作的框架。

巴林央行行长RasheedM.AlMaraj表示，他所领导的机构将根据世界经济论坛的工具包展开试点项目，他说：

我们希望这将是一个学习、成长和适应第四次工业革命变化的机会。

CBDC的利与弊

该框架表示，CBDC可以提高跨境银行间支付的成本和速度效率，并降低结算和交易对手风险。此外，世界经济论坛指出，与实物货币相比，数字货币还可以加强金融数据的传输和报告，提高可追溯性。各国在考虑建立CBDC之前，应考虑其它的经济摩擦解决方案。数字货币可能不会增加国内银行间支付的价值，因为国内银行间支付已经形成了一个有效的系统。

框架还显示，要想实施数字货币，各国还需要在网络安全和系统弹性方面进行大量投资，潜在的风险将随之而来：

这有可能产生重大金融风险，包括：银行非中介化的风险，这可能降低银行利润和贷款活动；数字—银行—运营的风险，因为存款人可能迅速将商业银行存款转换为CBDC。

政策制定者工具包将不同类型的CBDC进行了区分

世界经济论坛的框架将CBDC分为三类：零售、批发和混合型。第一类CBDC允许非金融用户持有数字货币账户，第二类是允许用户使用央行准备金的电子系统，商业银行和其他金融机构可以利用该系统进行银行间和证券交易。

混合型CBDC允许那些无法使用央行存款工具的金融机构持有准备金。世界经济论坛表示，这将加强对这些组织的保护和监督，并改善不同支付系统之间的互操作性。

文件表示，如果发行的CBDC是基于分布式账本技术的话，那么央行完全控制数字货币的发行:

央行可以将交易审批委托给一个更去中心化的网络，最有可能那些由受监管金融机构所组成的网络。交易审批可遵循央行预先指定的共识程序，其中可能包括央行的特权，如交易“否决权”或可视性。央行也可以开发一个分布式账本系统，它仍然是唯一的验证节点，但可以从与分布式账本相关的其他优势中获益。

稳定币对CBDC开发的影响

目前，全球围绕CBDC开发的工作和讨论越来越普遍。许多人认为，“稳定币”，尤其是Facebook的“Libra”为各国央行敲响了警钟，让它们认识到在数字时代，公众期待的是廉价、即时的数字支付。

在本月早些时候，欧洲央行行长ChristineLagarde也表示，她支持欧洲央行积极参与CBDC的开发，从而满足更快、更便宜的跨境支付需求。

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