区块链:人民法院报：下好区块链应用的司法先手棋

原文：《人民法院报》

作者：张纵华

下好区块链应用与依法治网有机结合的先手棋，在区块链司法应用过程中，推进诉源治理；在区块链融入现有法律进程中，优化解纷资源配置，将区块链应用与诚信体系建设相结合，加强诚信建设。

2019年10月，总书记在中央局第十八次集体学习时强调，要有序推动区块链技术和产业创新发展，积极推进区块链技术和经济社会融合发展，加强区块链应用管理。党的十九届四中全会进一步提出必须加强和创新社会治理，强调要完善社会治理体系的科技支撑。为此，人民法院应当把握时机，下好区块链应用与依法治网有机结合的先手棋。

苏州市相城区人民法院出台区块链司法应用发展规划:金色财经报道，近日，江苏省苏州市相城区人民法院出台区块链司法应用发展规划，将引入更多区块链司法应用场景，提升区块链司法应用能力。

谈到区块链技术的发展，相城区法院党组书记、代院长俞水娟信心满满：“我院将拓展区块链技术在金融纠纷多元化解、智能合约、电子卷宗节点管理等领域的多场景应用，探索区块链技术在举证质证等其他审判业务流程的应用，力争区块链在司法领域的应用取得切实成效。”[2023/8/7 21:29:17]

要在区块链司法应用过程中，实现推进诉源治理的新突破。诉源治理往往表现为从各领域各环节着手，防范引发纠纷的风险点，并在产生冲突时尽早调和。在签订传统合同的模式下，如一方违约，相对方将花费大量时间精力收集证据以捍卫权利，相对于较低的违法成本，权利保护成本高、周期长。2018年以来，区块链以存证平台的方式在三家互联网法院分别上线。因为智能合约的应用，矛盾纠纷的化解可以提前到合约意向最初产生阶段。

盐城市中级人民法院宣判WoToken案二审结果：维持原判:江苏省盐城市中级人民法院宣布涉案金额超77亿的WoToken特大网络案的二审刑事裁定书，驳回对一审结果不服的上诉人的上诉，维持原判，即，以组织、领导活动罪，分别判处高玉东有期徒刑8年6个月，并处罚金200万元；判处李奇兵、王小影有期徒刑7年，并处罚金150万元；判处田某某有期徒刑2年6个月，并处罚金100万元。同时以掩饰、隐瞒犯罪所得罪和窝藏罪分别判处李某、唐某某缓刑5年和缓刑1年的有期徒刑，并处罚金10万元。扣押在案的赃款42569万余元及孳息，以及违法所得予以没收，上缴国库。[2020/10/29]

智能合约将合约条款编译成一组计算机代码，该代码在交易双方签署后自动运行。一旦满足约定条件，立即触发产生相应结果。整个交易流程、履约状态和对应处理，都由内置在基础联盟链中的智能合同系统自动完成。其过程透明，难以伪造，有利于保障合同依法依约履行，减少矛盾纠纷。

政策 | 最高人民法院：法院应对通过区块链等技术收集的证据予以确认:9月7日消息，据最高人民法院日前发布《关于互联网法院审理案件若干问题的规定》显示，通过电子签名、可信时间戳、哈希值校验、区块链等证据收集、固定和防篡改的技术手段或者通过电子取证存证平台认证，能够证明其真实性的，互联网法院应当确认。[2018/9/7]

目前，上链法院可联合有关单位或部门，结合合同范本，在以往的合同纠纷案件中，锁定关键节点，提取关键词，从而可以在司法区块链中将当事人的合意转化成可以执行的法律语言，进而确定对应条件是否成就，则相关约定条件引发责任义务履行等过程就有可能全自动实现。这是深化司法区块链应用的关键节点，也可以是完善共建共治共享社会治理制度的一个切入点。

最高人民法院：非法集资组织化、网络化趋势日益明显:23日下午，2018年防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会在中国银行保险监督管理委员会举行。会上最高人民法院刑三庭审判长陈学勇发言称：目前是非法集资案件高发期。“e租宝”、“泛亚”等跨省区的大案、要案不断出现，涉案数额不断攀升，从几百万、几千万到几十亿、数百亿，甚至上千亿；从案件情况看，非法集资组织化、网络化趋势日益明显，线上线下相互结合，传播速度更快、覆盖范围更广，大大突破了地域界限；犯罪分子假借迎合国家政策，打着“金融创新”、“经济新业态”、“资本运作”等幌子，从种植养殖、资源开发到投资理财、网络借贷、众筹、期货、股权、虚拟货币转变，迷惑性更强，“金融互助”、消费返利、养老投资等新型犯罪层出不穷，互联网＋＋非法集资模式案件多发，层级扩张快，传染性很强，金融监管、防范打击难度加大，极易形成跨区域大案。[2018/4/24]

要在区块链融入现有法律进程中，实现解纷资源配置的再优化。科技创新与制度建设是优化司法资源配置的两轮双翼。2018年9月施行的《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》明确，“当事人提交的电子数据，通过……区块链等证据收集、固定和防篡改的技术手段或者通过电子取证存证平台认证，能够证明其真实性的，互联网法院应当确认”，区块链应用已经渗透到矛盾纠纷化解的关键环节。在近期修正的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中，进一步明确了除有足以反驳的相反证据外，电子数据存在“由记录和保存电子数据的中立第三方平台提供或者确认的”情形的，人民法院可以确认其真实性，该条第二款同时规定了“电子数据的内容经公证机关公证的，人民法院应当确认其真实性，但有相反证据足以推翻的除外”。其中可以发现区块链应用与公证参与司法辅助业务交叉与冲突的苗头。在不久的未来，区块链在司法审判中的应用达到一定程度，可能会减少公证证据的数量。

但就目前而言，区块链司法应用面临的突出问题是上链数据资源本身的真实性。解决这个问题，需要在上链前期统筹包括司法资源在内的矛盾纠纷解决资源配置，根据实践对存证可信性的要求，启动全链条存证，意即：人民法院等矛盾纠纷解决主体共同上线联盟链，作为确保数据不被篡改的一方而存在。在解决纠纷方面，可以由第三方解决的问题无需人民法院过早介入。

要重视在诚信体系建设中的区块链应用，找准完善诚信建设的切入点。诚信体系建设关系到经济社会生活的各个方面，在原有社会行为习惯基本固定的情况下，只能借助包括区块链在内的新兴事物向社会生活各领域渗透、通过设立惩戒制度进行威慑等，逐步修正原有认知。

据了解，目前区块链的8个关键节点中有30%达到一致就可以篡改，尽管需要一定成本，双方或多方串通加以篡改不能完全避免，与之关联的就是虚假诉讼等不诚信行为。这一问题可以通过前面多元解纷主体共建联盟链、全链条存证的思路得到解决。全流程存证避免了自说自话的可能，对主体行为定性和评价亦可成为诚信体系建设的基础工程，区块链应用与社会诚信建设体系建设可一体推进。

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