SEC:SEC：IEO可能是未经注册的证券，相关交易所或需申请为证券交易所

美国证券交易委员会给加密货币项目提供了一个有用的建议：要让你的代币销售变得更安全，你需要做的不仅仅是换一个字母。

SEC今日敦促加密货币投资者在将资金投入IEO之前“谨慎行事”。它指出，提供IEO的在线交易平台往往没有在SEC注册，而且可能在上币前没有进行“尽职调查”。

该联邦机构过去也曾就ICO发出过类似的警告。ICO是一种代币销售活动，公司通过出售代币或加密货币来为他们的项目筹集资金。SEC表示，这些代币实际上可能是未注册的证券，在参与之前，投资者应该仔细考虑清楚。事实上，在一系列无良项目的局之后，ICO已经有了一些负面的含义，很多公司也不再使用这个词。

动态 | BnkToTheFuture收购SEC许可的经纪商，将向美国市场提供STO:金色财经报道，11月7日，在线投资平台BnkToTheFuture在给投资者的声明中宣布，该公司收购了BMI Capital International控股公司的未公开股份，这使该平台能够向美国市场提供STO。据悉，BMI Capital International为美国证券交易委员会（SEC）许可的经纪商。BnkToTheFuture首席执行官Simon Dixon称，我们预测，到2020年，将有多达50％的人选择创新的证券型代币。[2019/11/12]

但IEO的承诺会有所不同。不需要由公司出售他们自己的代币，而是让加密货币交易所代劳。这给这些代币打上了一个认可的印记，因为保证了这些代币可以在该交易所交易。币安Launchpad和BitfinexTokenSales都属于IEO平台。

动态 | 美国SEC：世界投资周将重点关注一些新兴的事项:美国证券交易委员会（SEC）：在世界投资者周（10月1日至7日）将重点关注和介绍一些新兴的事项，如ICO、数字资产和分布式账本技术等。[2018/10/1]

不过，有一个问题是，有些币仍然一文不值，让投资者损失了数千美元。

这就是SEC所担心的。在今天的投资者预警中，该机构写道：

SEC专员Amy Starr：若代币符合Howey测试 会被定义为证券:据ambcrypto报道，近日，美国证券交易委员会（SEC）主席Jay Clayton和专员Amy Starr出席了在亚特兰大举办的小组会议。专员Amy Starr表示，如果代币可以满足投资者合同的Howey测试，那么将被宣布为证券。若一个代币通过预售后只在平台内使用，而没有进入二级市场交易，则将被宣布为功能性代币（utility）。该专员与SEC主席Jay Clayton此前的立场不同，Clayton近日曾向CNBC表示，大多数ICO都是证券。[2018/6/14]

“有关新技术和金融产品的声明，以及IEOs受到交易平台审查的声明，都可能被不当使用，以在新投资领域获得高回报的虚假承诺来吸引投资者。”

此外，它指出，一些IEO可能仍然是未注册的证券发行行为。注册程序要求公司向投资者披露产品和业务的某些信息。没有这些信息，投资者可能会盲目行事。

除了有代币的公司外，提供代币的交易平台可能必须在SEC注册为全国证券交易所，或者获得豁免。

SEC建议投资者遵循两条经验法则：第一，远离闭口不谈联邦证券法的IEO。第二，该机构说：

“如果IEO或托管IEO的数字交易平台的发起人声明他们已在SEC获得批准或注册，请小心。SEC从未批准任何IEO项目。”

SEC对海外IEOs发出了最后警告，指出“如果IEO是通过设在海外的在线交易平台的网站提供给美国境内的个人，那么联邦证券法仍然可能适用。”然而，如果欺诈行为导致投资者投资失败，那么此类海外发行的代币投资者可能几乎没有法律追索权。

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