区块链:监管沙盒机制应对区块链创新？银行应用场景以中间业务为主

来源：经济观察网

经济观察网记者王涵全球金融科技创新实践正处在加速发展的快车道中。中央确定以区块链为主的技术在革新中的地位后，国内区块链行业迎来发展机遇。

自去年10月8日，海南率设立区块链试验区以来布局进展提速。海南省地方金融监督管理局局长陈阳日前在《海南国际离岸创新创业示范区建设暨区块链·数字资产交易技术创新高端论坛》上表示：

“海南将借鉴国际金融监管经验，建立容错机制，在努力营造宽松有序的经商环境的同时，坚守金融风险底线，通过数字加密、区块链等模式，引入监管沙盒模式。”

Coinbase与特伦甘纳邦政府达成合作，在印度启动Web3监管沙盒:12月4日消息，Coinbase于当地时间周六与特伦甘纳邦政府签署一份合作谅解备忘录，拟在印度探索Web3监管沙盒，并作为技术顾问为印度政府实施的Web3计划提供支持。[2022/12/4 21:21:51]

当下随着区块链、大数据、人工智能等技术的发展，一方面现有的法律框架对于金融创新及新型商业模式作出各种限制，另一方面法律监管的空白点有可能导致系统性金融风险，因此，“监管沙盒”则是寻求监管与创新最佳平衡的十分重要的监管理念。

北京金融局局长：第三批监管沙盒项目将进一步扩大试点范围:北京市金融监管局局长霍学文7日表示，将会同央行营管部加强推荐北京第三批金融科技监管沙盒项目。第一批监管沙盒项目完全是持牌金融机构，第二批项目有持牌机构和高科技企业等牵头，第三批监管沙盒项目将进一步扩大试点范围。（新华财经）[2020/9/7]

所谓监管沙盒的优势是能够兼顾鼓励创新和防范风险，突出保护金融消费者权益，重视信息反馈机制并适时调整规则。

动态 | 度小满、京东、银联等机构项目进入北京金融局监管沙盒:记者从知情人士处获悉，北京市金融局将于近日发布监管沙盒报告，其中，中国银联、中国银行、光大银行等，以及度小满金融、美团、京东、苏宁等旗下支付平台的项目入选“基于Token2.0标准的账户信息保护”项目。中钞区块链研究院院长张一锋告诉《科创板日报》记者，这个和区块链无关，是银行卡支付以前的一个名词，叫做支付标记化技术，为了在支付中不用直接用银行卡号。（科创板日报）[2020/1/14]

有业内人士向记者分析，海南有望通过监管沙盒的模式开展区块链以及数字资产技术的相关研究。此外提及的“离岸数字资产交易实验室”是否能代表有区块链公司会在未来大概率会取得国内的离岸区牌照，在三亚地区开展合规合法的区块链和数字资产研究工作也有一定商议空间。而海南国际离岸创新创业试验区正式揭牌，是海南省推进国际离岸创新创业示范区建设以来首个挂牌的试验区。欧科集团等首批入驻企业与三亚市签署战略合作协议，加快推动区块链技术和产业创新发展。

欧科集团创始人徐明星则对区块链典型应用的理解为：“区块链分为工具性应用和颠覆性应用。工具性应用在未来很多年将逐步被政府、企业应用，比如在政府与法律方面，中国的司法已经认同了区块链证据的效应。而Facebook推出的Libra就是颠覆性应用的典型。很多国家的银行利用区块链技术都在建立电子货币，这样的电子货币能够像纸币一样点对点交易，同时又可以追踪，所以是电子CASH，不用再每个设备都要跑去银行开户，区块链可能会成为电子设备的底层系统。”

原中国人民银行金融信息化研究所所长李晓枫表示，

“从银行来讲，它的业务就是三类，负债业务、资产业务、和中间业务，从区块链应用选的场景主要是中间业务。银行的区块链应用在贸易金融和供应链和数字票据占到了50%以上，下一步区块链的应用方向从业务看无疑就是资产。”

李晓枫补充道，从技术部门来看，对区块链要揉到不同城市里面，同样要跟Paas、Saas平台要接进去，将银行对整个业务周期管理开发接进去。同时可管理性体现在银行的科技部门对区块链的要求，目前区块链很重要的应用是跨境支付，三种方式一个是数字货币、报文系统、金融服务类。

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