区块链:郭宇航：呼吁国家试点比特币挖矿特别税，反哺区块链技术研发

12月8日，由中国区块链应用研究中心主办的区块链高峰论坛在北京召开。本届论坛的主题很有意思，叫“即将流行的未来区块链2020展望”，从中可以窥见主办方的美好期待。

会上，中国区块链应用研究中心理事长郭宇航以《有关区块链行业的发展趋势以及政策建议》为题进行了分享。他回顾了区块链过去数年在中国的行业历程与政策演进，并真诚勇敢的提出了自己的建议：

“希望国家试点开放比特币挖矿特别税，允许比特币财富的创造者和享有者能够合规纳税，让他们的财富能够安心地放在口袋里，并将这个税收专项列入到区块链技术的研发。”

以下是郭宇航的演讲内容精编，由巴比特根据速记整理发布。

先分享一个我做律师时的经历：2002年，一位60多岁的长者从美国回到上海。他曾经于1948年离开上海，带着家人匆匆去了美国。几十年后他带着国民党时期的地契回来，要求归还他在上海的四栋老洋房。我花了六年时间帮助他找到了房子，但却无法证明这个房子是他的，因为国民党时期的地契和我们新中国的地址很难完全匹配。直到去年老先生逝世，他的房产依然没能全部拿回来，只得到了一点点作价补偿款。

如果100年前就有了区块链，每一个人的私有财产通过全世界不同国家的节点如实记录的话，无论政权如何更迭，数据如何堙灭，这个全球的公信力网络依然会不受主宰、不被删除、不可篡改地记录我们的私有产权，真正从技术上实现私有财产权不可侵犯。

声音 | 郭宇航：区块链可以成为新一代信息基础设施:近日，中国区块链应用研究中心理事长郭宇航接受采访时表示，区块链可以成为新一代信息基础设施。5G、物联网的逐步普及将带来全社会数据量的几何倍增长，由此伴生诸多矛盾掣肘数字经济发展。“在可见的技术解决方案中，区块链技术能够较好地解决这些问题，进一步降低数字世界的摩擦。”他还指出，中国区块链应用在国际上处于先进水准。区块链在供应链金融、票据等领域已有多项落地案例，与国外相比基本处在同一起跑线上。（新华网）[2019/10/31]

中国区块链行业的发展历程

2011年，是中国极客世界开始大规模讨论比特币的一年。吴忌寒翻译了中本聪的比特币白皮书，杨林科创办了中国第一个比特币交易所——比特币中国。在这些行业先驱中，既有北大高材生，也有退伍军人，还有体制内的研究员。洪蜀宁，当时还在人民银行南京分行任职，他写了一篇文章叫《比特币非统反向，可挑战美元霸权》，在当时并没有引起特别多的关注。但是八年以后，我们回顾这篇文章，有很多观点非常有意思，比如：他号召国家进行比特币挖矿，把比币的生产、采集抓在中国政府手上，形成对美元霸权地位的有效冲击。不过，如果当初政府采信了洪蜀宁先生的意见，相信在座的很多区块链的创业者会失去参与到这个造富进程的机会。

声音 | 郭宇航：应允许中国机构和企业加入天秤币体系，支持其它巨头发起数字货币:在《Libra的世界影响及中国对策》报告发布恳谈会上，中国区块链应用研究中心理事长郭宇航表示，天秤币（Libra）拥有三点属性，即由美国主导，超越主权，排斥中国。其建议重新检讨金融科技与普惠金融的经验教训，给金融科技创新以市场空间；开放数字货币与资产的讨论和创新试验禁区，央行数字货币体系应该允许国企和民企的全面参与；应该允许中国机构和企业加入天秤币体系；支持其它巨头发起数字货币。[2019/6/25]

2013年，是中国区块链商业化爆发的一年，今天很多耳熟能详的知名区块链公司都诞生了。比如，刚刚在纳斯达克敲钟的嘉楠耘智，由詹克团、吴忌寒创办的比特大陆，以及并列为全球三大矿机厂商的神马矿机，它们的体量占到全球比特币挖矿产业的半壁江山还要多。由徐明星创办的OKcoin和李林创办的火币也是中国虚拟货币行业的翘楚。

2014年，时任中国人民银行行长周小川发起成立“法定数字货币的专门研究小组”，即“央行数字货币研究所”的前身。可以说，如果没有周行长的高瞻远瞩，我们今天不可能迅速推出央行数字货币DC/EP的。2016年，央行数字货币研究小组对于央行数字货币的原型构架、技术路径进行全面阐述。2019年，中国央行成为首个发布数字货币计划的的大国。

郭宇航：短期内还很难看到区块链APP的落地应用:由民建中央、广东省人民政府、深圳市人民政府、广州市人民政府共同主办的“2018（第二十届）中国风险投资论坛”于6月8日-10日在深圳举行，星合资本董事长，点融创始人、联席董事长郭宇航谈到区块链的落地应用时表示，现在业界有一个共识，也许2-3年内看不到特别大的和民众相关的APP的落地应用，但数字货币存在了，就像潘多拉的盒子，一旦打开就很难关上。来数字类的资产，金融、版权、 个人信息、游戏这些可以天然上的东西，都可以慢慢成为区块链的第一批的应用。[2018/6/10]

2017年，是一个巨大的拐点。9月4日五部委发布禁令，中心化数字货币交易所被关停，移往海外。从今天来看，这具有非常积极的一面。它把通过ICO进行欺诈，侵害老百姓权益的的募资手段扼杀了。但它没能避免金融创新过程中“一放就乱，一抓就死”一刀切式的惯例。9.4禁令迫使大量创业者出走海外，在人才流失上造成了不可估量的损失。面对金融创新的乱象，如何辩伪识真，保护真正的创业者，这是未来制度建设中不可回避的课题。美国对于金融创新就有豁免函的制度，只要你是为了人民福祉创业，你的信息披露是完整的，在没有监管沙盒的情况下，也能给予创业者一定程度的豁免，而不会秋后算账，这才是保护创新积极性的有效制度手段。

点融网创始人郭宇航：杭州有比较强的科研能力，不少浙江企业开始进入币圈:金融科技投资人、点融网创始人郭宇航4月2日接受媒体采访时介绍，目前北京交易所最集中，几大交易所都在北京；上海则以底层公链的企业为主，还有一些实际接近落地应用的项目，比如说在海外有一定影响力的公链企业都在上海；而深圳则是区块链相关硬件为特色，以专业矿机设备为代表。杭州有比较强的科研能力，以浙大为依托，研究底层技术与应用，也有不少浙江企业开始进入币圈。[2018/4/4]

2018年，总书记其实就在两院院士的会议上点出了区块链技术的核心价值，它代表新一代信息技术加速突破应用。只是这个讲话在小范围内，没能引起广泛重视。

2019年，成为区块链的正名之年。4月，发改委曾将比特币挖矿列入淘汰行业的产业目录，而在11月发布的定稿中将其删除。6月，Facebook天秤币白皮书发布，体现了区块链的颠覆力量。10月，中央局集体学习区块链，既是意料之外，又在情理之中。近日，全球区块链第一股诞生在中国。在嘉楠耘智上市的前一天，杭州的灯光秀发出了“我爱BTC我爱比特币”的广告。处于中国创新前沿、号称“中国硅谷”的杭州，能够有这样包容性的态度，这才是中国未来创新的希望之地。12月，最高检对于区块链发币外移实施犯罪的行为进行打击，希望这一次我们的监管及时出手，在推动区块链技术发展的同时，也打击子，打击不良现象，不要再一次造成劣币驱逐良币的悲哀后果。

郭宇航：区块链将发展为挑战BAT以及滴滴的重要技术 :日前，由投中信息主办的“区块链创业投资50人”主题沙龙在上海举行。星合资本创始人郭宇航表示，通过观察区块链的早期应用BTC发展过程可知，区块链的优势在于其广泛的交易场景以及其生态具备价值支撑依据，其劣势在于安全性与技术的不完善性，同时，互联网的出现是带来了分享和公平的使用场景，但是互联网巨头的崛起却在很大程度上将中心化和垄断的商业行为发展到极致，区块链或将发展为挑战BAT以及滴滴的重要技术。[2018/3/30]

中国区块链相关政策的演进

对于区块链相关政策演变，我们也可以进行回顾。第十八届政府领导班子曾进行了43次中央局集体学习，没有一次涉及到具体的技术，只有两次笼统地谈到了泛泛的技术。而在第十九届中央局的学习历程中，我们看到只有十八次学习中三次谈到非常具体的技术，包括大数据、人工智能和区块链。

大数据2004年诞生，发展13年后于2017年被列入学习目标。人工智能诞生68年后才列入集体学习。而区块链，仅用了10年，就受到了中央的高度重视。这背后，既有外因也有内因。

外因是天秤币，6月18号白皮书发布之后不到十天，我们中国区块链应用研究中心就收到了各大部委，包括全国工商联、统战部等部门一致要求。我们迅速准备，在上海和北京召开了两次关于天秤币的分析会，邀请监管人士现场了解天秤币对中国可能造成的冲击。与此同时，央行迅速组织了四大行、腾讯、阿里对天秤币进行了研究。我们欣喜地发现，中国监管和管理部门对于新技术的敏锐性大大提升了。扎克伯格为了赢得美国国会听证的胜利，21次在听证会上提到中国的威胁，他说如果中国的金融系统成为越来越多国家的选择，美国对于全球的制裁将会受到很大的阻碍。把一个技术发展提升到如此高的层面，如何能不引起我们对于该技术和数字货币的关注呢？

内因是中国发展与治理的巨大需求。在刚刚结束的四中全会上，有一点媒体并没有对它进行很好的展开和阐述。那就是，数据开始成为生产要素。我们的劳动力、资本、土地、知识、技术、管理，有些基本放开了，有些虽然没有放开，比如土地，但短时间内也看不到全面放开的可能性。经济要进一步发展，需要找到新的驱动力，数据就将成为国家战略的重要因素。最近有很多数据公司因涉及刑事犯罪被抓捕。国家开始对爬虫数据的使用和获取，有了更深的认识，并提高到战略层面来关注。

区块链是数据世界的基础，已经离世的张首晟教授在多次公开演讲中，提到了区块链这个基础设施的地位。他的理想是希望每人拥有自己的数据所有权，能够产生数据的价值。数据不是被互联网巨头所垄断，而回归到我们每个数据生产者和所有者的手中。

破除互联网巨头垄断的未来期许

区块链挑战互联网巨头是每个从业者的梦想之一，为什么能够做到？因为它确实解决了我们交易过程中的巨大问题，就是信任。上一代互联网技术蓬勃发展的二三十年中，中心化的信任带来的不良后果是对数据的垄断，从而造成更大程度的竞争压迫。

我们频繁使用微信，为腾讯带来价值，但微信账号的所有权和数据的所有权都不归我们，归腾讯公司；支付宝曾经促进了电商交易，但它今天对于数据的垄断对新生创业者带来不可磨灭的抑制作用；滴滴，解决了共享经济中的信任问题，但我们是否需要一个垄断性的互联网巨头，不断用上帝视角掌握我们每一个人的出行，并从每一笔交易中获取25%以上的抽成呢？我觉得这样的现象，在区块链普及以后将不复存在，点对点的交易将去除一切垄断，以及垄断带给我们的全部阴影。

监管和创新，两手抓，两手都要硬。工信部、网信办最近纷纷出台了区块链和数字货币相关的积极政策。在11月总书记讲话以后，中国区块链应用研究中心开设了三家分中心一个月内，在福建、江苏、四川开设了分中心，当地政府的主要领导都参加了揭幕。我们看到了各级政府对于区块链的重视，但是区块链技术到底能够解决什么问题？其实当下还是比较模糊和有待澄清的。

建议试点比特币挖矿特别税

对于未来政策的建议，我们提出：审慎包容，用科技来监管科技，坚决打击区块链为名的非法集资，加强行业自律，设立监管沙盒，呼吁区块链特区……这些都是老生常谈的各类政策建议。但还有最后一条，我觉得是相对而言更有可能落地的，也比较大胆的政策建议：

“我们认为，比特币挖矿不仅不应该被列入淘汰产业，还应该试点开放比特币挖矿特别税，将这个税收专项列入到区块链技术的研发。”

回顾区块链技术的发展，我们看到一个现象，投入并不赚钱的区块链技术的这些人，绝大部分是早期在比特币挖矿中获得财富自由的极度信仰者。他们知道区块链技术成熟、商业模式盈利的那一天，还遥遥不可期。但他们坚信区块链技术能够造福人类，并将自己从比特币中获取的财富投入到了区块链技术的研发过程中。随着国家政策对于区块链技术的推崇，各地政府的引导基金开始对这一领域产生兴趣，但我们始终担忧，由国家所主导的资本进入这个新技术的领域，未必会产生完全百分之百的正面影响。我们更期待，允许比特币财富的创造者和享有者能够合规纳税，让他们的财富能够安心地放在口袋里，让这部分税收进入到区块链技术的研发和投入当中。我们也希望未来能够看到更多产生利润和现金收益的区块链模式，这在当前并不多见。

2020年，政策频频吹暖风，但春暖未必花开。在2015到2017年间，曾有短暂的所谓牛市出现，但绝大多数区块链创业者，在寒冬中反倒比较踏实，埋头开发技术。当政策暖风一夜忽来的时候，我们担忧更多的喧嚣，更多混淆概念的子横行，会使得技术在没有完全成熟的情况下，被捧杀。同时，我们也看到了资本进入的匮乏，包括国有资本寻其门而不得入的窘境。我们期待区块链技术能够生根发芽，春暖花开！

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