比特币:监管综述：中国重新整顿，美国扩大监管，印度推迟决策

News.Bitcoin.com已经开始定期汇总世界各地的加密货币监管动态。在第一期中，我们涵盖了美国六大监管机构及印度对最高法院听证会和加密法案的决定、还将介绍中国重新整顿行动和新加坡的衍生品交易提案、以及税务机关对GST如何应用于加密交易的说明。

中国持续对行业进行监控

11月22日，中国人民银行上海总行发布了有关加密货币监管的通知，媒体纷纷报道了中国最新的整治行动。随着企业大力推广区块链技术，加密活动日益增多，促使了这一通知的出台。包括中国人民银行在内的七个监管机构于2017年9月4日发布了关于清理整顿加密货币和首次公开发行(ICO)交易平台的通知。

上海办事处执行了这一指令中的要求，并一直在对该行业进行监控，以防止关闭的交易所重新上市和新交易所的形成。该通知的结论是：中国人民银行上海总部将继续执行2017年9月通知中提出的要求，包括关闭交易所，并将继续监控其管辖范围内的加密货币业务活动。

谷燕西：美国新政府金融监管立场会更加认可比特币，更有利于机构资金流入比特币:1月25日，区块链和加密数字资产研究者谷燕西发表专栏文章称，在过去的两年中，投资比特币的用户已经开始从零售用户发展到机构用户。但即使是在今天，参与买卖和持有比特币的机构用户也是非常少数。市场中的绝大部分资金都是掌握在机构手中。所以在可流入资金方面，谷燕西认为比特币依然有着非常大的长期的增长空间。他还表示，在目前阶段，在主流金融机构眼中，比特币依然或者是一个无用的投机工具，或者是一个具有高度投机性的资产，因此这些机构不会将其掌握的资产投入到比特币当中。谷燕西在文中指出，投机力量在任何交易产品都起着主要的作用，而投机力量的方向变化就会导致价格的方向变化。对比特币来说，其中的投机资金数量比例远高于常规证券的投机比例。另外，由于目前比特币衍生品交易中的高杠杆率的存在，这同样会导致比特币价格的大幅浮动。所以比特币在未来波动高是非常可能的。他在文章最后表示，美国新一届政府的金融监管立场会更加认可比特币，因而会更加促进比特币成为一种主流的资产类型。因此会更加有利于机构的资金流入比特币。所以比特币未来依然有非常大的上涨空间。[2021/1/25 13:24:45]

11月20日，搜狐新闻报道称：已发现39家交易被认定违规，并受到有关部门检查。其后11月22日报道称，一个名为BISS的交易所被关，逮捕了10人。

Peter Schiff：严格监管将使比特币成为最昂贵的支付方式:金色财经报道，Euro Pacific Capital首席执行官、比特币反对人士Peter Schiff发推文称，比特币预期中严格的“反”和“KYC”监管不仅会降低持有比特币的吸引力，而且其交易成本也会大大提高。因此，即使比特币变得足够稳定，可以真正用作交易媒介，它也将是最昂贵的支付方式。[2020/11/28 22:24:11]

美国将监管扩散至各监管机构

声音 | 奥地利网络安全平台主席：加密货币监管重点应放在预防上:根据Cybersecurity Ventures预测，2020年提供的勒索软件将每11秒攻击一次公司，而2019年为每14秒。尽管执法机构已经采取行动，但加密货币犯罪依旧数量众多，奥地利政府网络安全平台主席Thomas Stubbings称，加密货币很方便，而且是匿名的。只要可以套现加密货币，这种活动就会发生。并且加密货币价格的上涨和对它们的需求并不影响这类犯罪的增长。事实是，犯罪分子并不把数字资产当作投机性投资，无论当前的价格如何，他们都会套现。此外，Stubbings认为，监管是无效的。打击与加密货币有关的犯罪的主要重点应放在预防上（Cointelegraph）[2020/2/19]

在过去的两周中，一些美国政府机构已经阐明了他们对加密货币的立场。美国财政部副部长贾斯汀·穆齐尼奇表示：财政部最担心的问题之一就是可能会利用加密货币

动态 | TokenSoft收购一家受监管的经纪商:据cryptovest消息，专注于资产的代币化的初创公司TokenSoft宣布，收购一家受美国SEC监管的经纪商100%股权，目前该公司已更名为TokenSoft Global Markets,LLC。[2018/12/19]

“规避现有的法律条款，例如税收、反和打击恐怖主义融资等

”。?11月21日，他补充道：“如果允许匿名交易的加密货币发展壮大，则预防犯罪和恐怖分子融资等相关法律的执行可能会更加困难。”在他的声明之前，金融犯罪执法网络于11月15日重申，将对加密货币交易所严格执行反要求，特别是“Travel”规则，类似于金融行动特别工作组的建议。

在金融领域，商品期货交易委员会主席希思·P·塔伯特11月20日表示希望“确保我们创造一个环境，让这些市场保持诚信，我们能够监管它们，它们能够创新”，他希望看到美国在加密货币领域处于领先地位。

泰国前财政部长：支持SEC监管数字资产:据Coindesk消息，泰国前财政部长Korn Chatikavanij近日在接受采访时表示，同意该国财政部的观点，即让泰国证券交易委员会成为管理数字资产的唯一组织，因为SEC已经监管了证券并对数字资产有了深刻的理解。[2018/3/12]

另一方面，美国证券交易委员会仍在考虑是否批准比特币交易所交易资金。11月18日，它在《联邦公报》上发布了征求声明，就纽约证交所Arca提交的不批准比特币ETF规则变更提议的决定征求意见。该提案于10月9日被否决，但10月15日，SEC通知该交易所，目前正在审查此决定；声明可在12月18日之前提交，不批准决定在审查期间仍然有效。

美国国税局在最新发布的指导文件引发了一些疑问之后，在过去两周中也就同类交易和空投做出了阐述。同时，纽约金融服务部已根据该州的银行法向富达投资的数字资产部门授予了一项特许经营权。它将允许机构投资者和州内的个人可以在公司存储、购买、出售和转让比特币。

印度推迟加密问题

印度两大主要加密法规问题已被推迟。11月18日，印度最高法院要求对印度央行(RBI)的银行限制进行听证，并应央行要求将听证会推迟到1月14日。

银行禁令于去年7月生效，银行随后关闭了印度当地加密货币交易所的帐户。

印度政府还在11月18日至12月13日举行的冬季会议上提出题为《2019年禁止加密货币和官方数字货币监管法案》的法案。而在11月15日，议会公布了冬季会议的议程，其中不包括加密法案。

新加坡临近允许衍生产品交易&GST更新

上周，新加坡出现了两起监管方面的进展。首先，新加坡金融管理局在11月20日发布了一份咨询文件，提议允许支付Token衍生产品在获准的交易所进行交易。金管局称，国际机构投资者对比特币和以太等Token的兴趣是其提议的原因。监管机构已邀请感兴趣的各方在12月20日之前提交意见。

其次，新加坡国税局于11月19日发布了一份指南，解释了涉及“数字支付Token”交易的商品服务税处理方法。这些Token包括用作交换媒介的加密货币。IRAS宣布：“自2020年1月1日起，数字支付Token的供应将不再受GST的约束。”

ICYMI–本月初

本月初，还有一些值得注意的监管进展。香港证券及期货事务监察委员会于11月16日发布了一套适用于加密交易的监管框架，允许人们自愿申请许可证。

在英国，英国税务局于11月1日更新了其加密交易的加密税收政策。该机构提供了两份指南：一份针对个人，另一份针对企业。最后，芬兰金融监管局于11月1日宣布，它已经批准了该国首批5家本地加密服务提供商的注册。

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