数字货币:深圳人大报告建议：应促进数字货币试点，研究发行可行性

南都讯记者张小玲全球数字货币迅速发展监管面临新挑战，人民银行早在深圳成立数字货币研究所。深圳市人大今日公布的有关推动前海粤港澳大湾区合作示范区建设的调研报告认为，深圳有必要对数字货币进行深入研究，并促进数字货币的试点，研究数字货币发行的可行性和主要内容。

深圳及前海要鼓励外资银行网点建设

深圳市人大今日公布《构建适应开放型经济发展的法律体系推动前海粤港澳大湾区合作示范区建设专题调研报告》。报告提到，产业发展既需要市场力量的释放，需要良好的法治和营商环境，更离不开政府的引导和扶持。在前海发展过程中，需要在充分发挥市场机制和市场力量的作用，发挥内地和香港两个积极性的同时，通过适当的产业立法促进以引导金融、保险、信息服务等现代服务产业的迅速发展。

深圳体彩推出数字人民币支付体彩新方式:12月5日消息，近日，“为公益添彩——数字人民币（中行）走进体彩”战略合作启动仪式在深圳市体育彩票管理中心举行。深圳体育彩票管理中心、中国银行深圳市分行、银联商务股份有限公司深圳分公司签署三方战略合作协议，意味着数字人民币走进深圳体彩行业，这也是全国体彩行业的首创之举，进一步丰富了数字人民币的使用场景。

深圳市体育彩票管理中心主任李少辉在致辞中表示，深圳体彩在全市有2000余家代销实体店，服务上百万购彩者。数字人民币的引入，能够有力确保实体店代销者和购彩者的资金安全，有效提升实体店的服务质量和购彩者的购彩体验。（羊城晚报）[2021/12/5 12:51:34]

更为重要的是，在前海“一条例两办法”的框架下，前海需要建立及健全一系列的配套制度，结合具体产业与经济领域，推出系统化、细致化、专业化和国际化的现代制度体系。

深圳龙岗街道利用“区块链+追溯”项目 提升食品药品安全监管水平:从深圳市龙岗街道近日召开的食品药品安全工作部署会上了解到，今年，该街道将利用“区块链+追溯”等先进手段，进一步加强餐厨废弃物监管、落实食品安全追溯责任、加强食品生产加工小作坊管理、学校及周边食品安全监管。通过“区块链+追溯“项目，打破了以往消费者对商户情况不了解、开票难等问题，只要用手机扫码，商户信息全了解，还可自助开票打票，保障了食品安全。（深圳政府在线）[2020/5/21]

比如，对促进深圳银行业对外开放的立法建议是深圳及前海要鼓励外资银行网点建设。对于外资银行目前尚不能经营的部分业务继续放开，如发行金融债券。

动态 | 深圳数字货币试点将进入交通、教育、医疗等服务场景:日前，据权威人士透露，由人民银行牵头，工、农、中、建四大国有商业银行，中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营商共同参与的央行法定数字货币试点项目有望在深圳、苏州等地落地。据悉，法定数字货币的相关标准以及支付系统接入等测试工作，也在同步推进。而且相较于上一次试点，本次央行法定数字货币试点将走出央行系统，进入交通、教育、医疗等实实在在的服务场景。（深圳商报）[2020/1/3]

有必要对数字货币进行深入研究

另外，全球数字货币迅速发展，各地监管皆面临新挑战。自“比特币”出现后，其背后的区块链技术与其一起进入了全球金融界与理论界视野，此后，类“比特币”已超百种之多，包括脸书所发布的Libra。与数字货币不断衍生相比，数字货币的法律规制面临不少挑战。目前，香港金融科技促进办公室对数字货币进行了探索，多间银行正在积极探讨由央行发行数码货币、其衍生的一连串相关问题。

报告认为，深圳应加强数字货币研究与应用。早在2017年，人民银行在深圳成立数字货币研究所。同时，《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》要求“在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。”

为更好适应未来可能的变化，报告认为深圳有必要对数字货币进行深入研究，并促进数字货币的试点工作。建议研究制定《深圳经济特区数字货币促进条例》或前海自贸区规范性文件，从数字货币的定义内涵、数字货币的发展目标、数字货币的监管机构、数字货币的发行体系与技术路线、数字货币的运营体系、数字货币兑换机制、数字货币的保存和使用、数字货币与货币协调运行和法律责任等方面，研究数字货币发行的可行性和主要内容。

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