区块链:监管政策下，区块链创业项目战略定位的思考

近期，我国关于区块链技术的监管政策密集出台，国际上很多国家也在该领域动作频频。阅读完这些信息内容，便产生一个直观的感觉，世界很大，因为关于同一个问题竟然有那么多不同的想法，世界也很小，因为无论哪个民族和国家，都在同一个赛道上，试图抢先和争霸金融世界的话语权和规则权。

目前，在10.24讲话成功地完成一次全民区块链常识普及之际，也将国内的注意力引导到技术领域。相关政策的解读，不计其数，观点大致雷同，异口同声地认为，当下的区块链行业的发展需要优先考虑研发和创新区块链核心技术和集成应用，尤其在促进实体经济发展领域范畴内，大干快干。

很显然，未来可期的是，无数的联盟链即将大批出炉，成为突破企业间、行业间、供应链间限制的新的基础设施，重点发挥区块链技术带来的两方面作用：一是分布式架构带来的高效率、低成本沟通效用，一是高效的跨境结算层效用。

在这些框架内实施的创业和改革行为，合规风险较低，在中国市场推广应用的潜力也格外巨大，不过，值得思考的地方在于，如果在制定发展战略上，以终为始，简单浅显地按照当下的监管逻辑走下去，会形成区块链创业项目的核心竞争力和强大的护城河么？

联邦政策专家：对加密的监管政策可能需要十年以上才能具体落地:6月18日消息，联邦政策专家Dorothy DeWitt在最近参与的一场活动中表示，即使政策取得进展，规定可能需要十年甚至更长的时间才能通过。制定规则需要很长时间，DeWitt并举例了2010年发布的多德-弗兰克法案，其最终规则直到2021年才通过CFTC，DeWitt说，让那些对此事不感兴趣、理解力有限并对非常复杂的问题感到害怕的人们达成共识真的很难。UCLA法学院教授JamesPark则表示，SEC在制定法规的同时，也面临着与CFTC以及其他机构的司法管辖权争夺战。据悉，DeWitt曾担任参议院前首席财务法律顾问和CFTC监管部门前主任。[2023/6/19 21:46:07]

以11月6日，香港证监会发布的《有关虚拟资产期货合约的警告》和《立场书：监管虚拟资产交易平台》为例说明。香港证监会作为国内第一个直面区块链币圈的监管机构，其发声非常具有代表意义，也是一面镜子，可以折射出高层在该问题上的实际看法。

在发布的警告和立场书里，香港证监会获赋权向进行《证券及期货条例》所界定的“受规管活动”的人士批给牌照。在该监管框架下，平台营运者如在香港营办中央网上交易平台，并在其平台上提供至少一种证券型代币的交易，便会属于证监会的管辖范围内，并须领有第1类及第7类受规管活动的牌照。在合资格的平台营运者符合其他发牌规定的情况下，证监会可向其批出牌照，以经营虚拟资产交易的业务。

泰国数字资产运营商贸易协会计划召开成员会议 讨论泰SEC新监管政策:6月15日消息，泰国数字资产运营商贸易协会 (TDO) 敦促SEC重新考虑代币禁令，寻求修订，该协会总裁表示计划召开一次成员会议，讨论禁止数字资产交易所上市自己代币的规则的影响。据此前报道，泰国证券交易委员会已批准一项指导方针，禁止该国的加密货币交易所在某些情况下支持四种不同类型的代币，包括NFT。（曼谷邮报）[2021/6/15 23:37:07]

在风青萍看来，这是要将币圈的交易所、钱包、项目方等，纳入到监管的笼子里，是一个具有超越意义的象征性动作，不过，其对于目前的监管困局，实际意义很值得推敲。简单地说，除了比特币、以太坊等管不住也打不死的项目代币之外，其他能找到主的项目估计都要入其彀中，被视作证券处理，按照上市公司的标准要求来执行监管操作和配合。作为钱包、交易所等运营方，如果运营对象涉及任何其中一种定性为证券的代币，那么必须申报获得牌照之后才可，不过，申请是自愿原则。不申请却涉及证券代币，就不能在香港开展经营活动。如果我是钱包或交易所机构，我就会暗自揣摩，目前的香港市场是否值得我这么做，毕竟时间成本还是挺高的。估计大多数机构还是会采取先观望的态度，而不会主动踊跃地申请，毕竟，香港不是大陆，市场空间不能与之相提并论。

从这个意义上说，香港的意见书在直面通证经济的同时，也会将相关的创业公司撵出大门。单就香港一个区域来看，从局部和短期来这么解读是悲观的，不过放在国家的维度上来看，结论完全不同。大陆的监管政策目前对于币圈是含糊而威严的，币圈在大陆丝毫没有理直气壮的底气，不过，香港是中国很特殊的组成部分，可以有自己独立的治理体系。在举国发展区块链技术，讳言不提币圈的同时，通过大陆金融离岸中心香港，发布币圈的金融监管政策，并开通绿色通道，帮助合规化，这套组合拳背后的深意，非同一般。

海联金汇：监管政策及标准确定后将探索数字货币商业化产品和应用:金色财经消息，海联金汇(002537)在深交所-互动易上回答投资者提问时表示，央行数字货币产品主要由国家主导，其他机构更多是该产品和技术的使用方。公司在数字货币商业应用上也有一些技术储备，待监管政策及相关标准确定后，将积极探索一些商业化产品和应用。[2020/4/25]

从大陆来说，币圈是悲观的，从香港来看，也不容乐观，不过，联合起来思考，我们或许或发现，国家对于区块链发展的全局性战略定位和阶段性发展布局。在面临史无前例的区块链技术的冲击下，国家并没有完全做好准备，但是，这并不影响国家在小步试错，逐步开放的原则下，先重点并优先发展区块链技术，在可控的范围缓解实体经济势微的局势困境，创造新的经济增长极，同时从另一端打开大门，同步进行通证经济体系的社会实验，参与势不可挡的全球化金融高地的竞争。似乎可以预见，香港的绿色通道的直径会逐步拓宽，直至延伸到内地。这个进程，或许比风青萍想象地会更快。

如果我们把目光投射的距离更远一些，结论或许会更加立体。

政策 | 印度政府就加密货币监管政策寻求外部法律机构建议:据bitcoinnews报道，根据一份RTI报告显示，印度政府部门正在寻求外部法律机构的建议，以帮助其对加密货币监管政策进行最终敲定，并预计将于本月晚些时候向财政部上交一份完整一致的法律框架报告。[2019/2/5]

投射到欧洲。

德国作为欧盟的核心国家和主导力量，研究德国的政策，便能掌握欧盟的态度。2019年2月20日-3月30日，德国政府发起了区块链战略意见征求活动，最终提交的意见形成了1048页的文档。2019年9月18日，德国经济与能源部和财政部联合发布了《德国国家区块链战略》。

德国联邦政府就此制定了全面的区块链战略，通盘考虑了区块链技术的各项相关性，该战略能够为基于区块链技术的创新设定框架条件。在风青萍看来，德国战略的核心特点就是全面，没有回避包括币圈在内的任何问题，对于通证经济之路有着明确的描述，甚至对于加密通证的公开发售，联邦政府也将公布立法草案予以规范。这是一部极具胆略和野心的区块链行业战略规划，也是在数字经济竞赛场上最激动人心的一声号角。没有回避，没有模糊，也没有胆怯，从这部德国战略里传达出的，是德国人的理性冷静客观，和穿越沙漠海洋的雄才大略。

作为德国人或欧盟人，是欢欣鼓舞的，但是作为中国人，带有民族色彩而言，就有些焦虑和不安。向着未来，我们谨慎地迈开了一步，一瞥却发现，人家甩开膀子，在准备冲刺呢！

声音 | SmartUp联合创始人Fay：香港监管政策落地可推动加密货币被大规模采用:香港证监会昨日称，将探索对加密货币交易平台进行监管的可行性。对此，SmartUp联合创始人林炜贤（Fay）认为，证监会发布的监管框架，表明香港政府在积极探索加密货币的合规性及管制措施，其最终实施监管的可能性较大。若能实现，则有助于提升加密货币资产的接受度，拓展投资相关项目的合法渠道，大幅增加市场的资金流入和投资机会，促进加密货币被大规模采用。[2018/11/2]

金融战线上的竞争，起主导作用的不仅是技术层面的竞争，也是制度体系的竞争，延伸到上层建筑，是立法体系的竞争，是思维模式的竞争。可惜，我国高屋建瓴的战略性举措，被很多创业公司误读了，产生的后果，是战略定位不准，在面临未来的全球化竞争中，或许会产生后劲不足，准备不够充分的严重后果。

监管法律的缺失和滞后，带来的效果是“用前朝的剑来斩本朝的官”，可是，如果用系列划定小圈子、采取分封制的联盟链，来迎战必将到来的各类节点分布全球，开发者遍布世界，利益共同体辐射全球的公链，毫无疑问，这根本就是冷兵器迎战飞机大炮的悲剧，不在一个维度的战斗，输赢可以预知。

区块链行业的竞争，短期来看，是核心技术的竞争，长期来看，是通证经济体系的竞争。区块链项目的脱颖而出，短期来看，是落脚点在落地应用，长期来看，是完胜于战略定位。

如果这些不够充分，那么风青萍再从资本视角的维度来剥丝抽茧。

11月7日，国务院印发进一步做好利用外资工作的意见。意见指出，全面取消在华外资银行、证券公司、基金管理公司等金融机构业务范围限制，丰富市场供给，增强市场活力。扩大投资入股外资银行和外资保险机构的股东范围，取消中外合资银行中方唯一或主要股东必须是金融机构的要求，允许外国保险集团公司投资设立保险类机构。2020年取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资持股比例不超过51%的限制。

区块链生态网络交互的，不仅有信息流，商品流、物流、更主要是资金流，资金是否融通，是决定性着全球化架构成功与否的根本的底层基础设置。这也是孟岩老师一再提到的开放金融的必备非充分条件。

这些传统资本市场的改革开放举措，直接宣布了中国资本市场的开放。其重大意义和深远影响不亚于第一次市场经济的改革开放，金融向来是高维的竞争。区块链天然自带金融属性，也会极大改变和重组金融行业的基础设施，其通证经济体系便嵌入了经济学和组织学，也会产生很多金融产品和金融衍生品。那么，在风青萍看来，此举的出台，既是为了引进外资以激发市场活力、提振投资信心为出发点，也无形之中，也为公链经济体系的开放和融合提供了法理依据，从而打开了面向世界的大门，奠定了公链发展的坚实基础。

作为投资者，需要非常关注这个战略定位，因为这会带来系列的结果，很欣慰的是，风青萍也发现了一些，敢于表达自己真知灼见和大胆践行探索的项目代表。

在11月8日，由巴比特主办的“2019年世界区块链大会”上，比原链CEO郎豫的观点，尤其引起了风青萍的注意和赞叹。

他说，国内重落地，国外重技术，比原链不同之处在于其战略定位，要立足中国，基于Bass平台Bystack，积极响应国内对于区块链的落地政策，不断推进比原链在产业端的落地应用。更为重要的是，要坚持两条腿走路，比原链要参与国际竞争，让公链在国际竞争中获得优势地位。

"不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域"。在一片拥护盲从联盟链的呼声中，郎豫的讲话，不啻于一声巨响，更接近标准答案，或许会警示很多区块链项目的创业者，该如何正确和准确地解读国家区块链战略布局和推进节奏，既要围绕国家监管政策，合规地开展创业创新，让区块链技术能真正落地，“飞入寻常百姓家”，采取符合当下的现实做法，也要正视现实，清醒认识到区块链行业跨时空特征和全方位渗透的威力，找准自己的位置，建立客观全面的竞争思想，并为此做好竭尽所能的全部准备，超越时空的桎梏，建立多维和符合未来监管节奏的规划。

10月28日，在首届“2019外滩金融峰会”上，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆表示，目前中国人民银行对于DCEP的研究已经有五六年，趋于成熟，中国人民银行很可能是全球第一个推出数字货币的央行。余音未了，据TASS11月8日报道，突尼斯央行数字货币E-dinar进入测试阶段，即将抢先夺取NO1的头衔。抱着同一个愿望，即绕过美元的坑，突尼斯此举或许对于中国没有太大影响，但是，在国人翘首以待的时候，冷不防被突尼斯抢了个先，可以看出，这一动作恰似改变世界格局的多米诺骨牌，反馈出包括法定数字货币在内的区块链赛场，早已是一片喊杀之声。

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