区块链:政策的朝阳下映射出区块链未来发展图谱

作者：宋嘉吉

来源：国盛区块链研究院

摘要

事件：10月24日下午，中共中央局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。

我们认为，之所以在当前时点推出区块链新政，或有三点原因：

1）政策导向

区块链本身公开、透明的技术特性，是提升社会治理能力的重要工具，解决精准扶贫、小微企业贷款难、打通数据孤岛等方面有独特作用；

2）科技导向

在中美贸易摩擦的大背景下，任何科技赛道都不应被忽视，区块链技术作为下一代信息技术的重要组成部分，逐步得到认可；

3）监管导向

此前区块链在国内发展稂莠不齐，经过一段时间整治后有所好转，目前工信部已推出两期备案，预计后面还会继续推进，而监管正是为了更好地发展。

结合局集体学习精神和网信办区块链信息服务备案情况，我们认为以下三条主线值得关注。

1、金融服务，包括供应链金融、金融科技、金融安全；

2、民生服务，包括区块链票据、存证等；

3、政务场景。

当然，目前区块链在底层技术、社会接受程度和经济商业逻辑探索方面有太多需要薄弱环节，这也是区块链的发展空间所在，只有与实体经济紧密结合，区块链才有未来。

上周行情回顾：ChainextCSI100下降2.5%，细分板块中支付交易表现最优。从细分板块来看，物联网&溯源、存储&计算、AI表现优于ChainextCSI100平均水平，分别0.95%、0.85%、16.05%，支付交易、文娱社交、商业金融、基础增强、基础链、纯币类板块表现逊于ChainextCSI100平均水平，分别-0.95%、-0.84%、-2.0%、-3.21%、-1.64%、-3.65%。

美联储梅斯特：在决定退出宽松政策的适当步伐时，将考虑乌克兰局势:美联储梅斯特：在决定退出宽松政策的适当步伐时，将考虑乌克兰局势。 （金十）[2022/2/25 10:14:24]

风险提示：监管政策不确定性、项目技术进展及应用落地不及预期、加密货币相关风险事件发生。

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1.热点追踪：政策的朝阳下映射出区块链的发展图谱

事件：10月24日下午，中共中央局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。总书记在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。

10月24日下午，中共中央局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。总书记在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用；我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。浙江大学教授、中国工程院院士陈纯就这个问题作了讲解，并谈了意见和建议。此前，在2018年5月28日，总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上发表的重要讲话中，将区块链与人工智能、量子信息、移动通信、物联网一道列为新一代技术代表。

声音 | 央行穆长春：稳定币扩展到全球范围，将放大对公共政策的挑战和风险:在11月10日的第十届财新峰会上，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春表示：“稳定币扩展到全球范围，将放大对公共政策的挑战和风险。”对于这一结论，穆长春从三个方面进行了分析。

第一，全球性稳定币的应用会削弱金融市场的公平竞争。由于全球性稳定币的发行者一般为大型科技公司，网络效应将导致更高的市场集中度，削弱金融市场竞争，同时，稳定币的闭环体系可能会抬高市场准入门槛。

第二，全球性稳定币生态系统存在信用、期限和流动性错配及操作风险，可加剧国内货币金融部门的脆弱性、加剧危机的跨境传导。穆长春指出，全球性稳定币很大程度上依赖于运营者的信誉，一旦出现风险事件，做市商能否稳定币值是存疑的。另外，抵押资产储备不透明、相关的权利和义务界定不清，治理不善，比如储备资产未独立托管，持有人无法赎回，也会引起挤兑。

第三，如果全球性稳定币用于支付，一旦出现系统中断，会导致市场金融波动并影响实体经济活动。如果用作价值贮藏，币值下滑将引起持有人财富收缩，同时，银行与相关金融机构如果持有稳定币也会遭受损失，由于没有存款保险保障和最后贷款人机制，在发生挤兑的情况下这些金融机构损失更大。另外，全球性稳定币储备资产规模较大，在极端情况下，如果发行机构为应对赎回请求，不得不甩卖资产，将引起金融市场价格大幅波动，也会导致托管银行出险。在市场承压时，如果稳定币成为法定货币的替代，将冲击国家货币主权。[2019/11/10]

我们认为，之所以在当前时点推出区块链新政，或有三点原因：

声音 | 美联储主席：Libra将面临严格监管，不担心其影响美联储实施货币政策的能力:据华尔街日报消息，美联储主席杰鲍威尔周三表示，Facebook新推出的加密货币Libra将面临严格监管，他“不太担心”Libra能否影响美联储实施货币政策的能力，数字货币仍处于起步阶段。[2019/6/20]

1）政策导向

区块链本身公开、透明的技术特性，是提升社会治理能力的重要工具，解决精准扶贫、小微企业贷款难、打通数据孤岛等方面有独特作用；

2）科技导向

在中美贸易摩擦的大背景下，任何科技赛道都不应被忽视，区块链技术作为下一代信息技术的重要组成部分，逐步得到认可；

3）监管导向

此前区块链在国内发展稂莠不齐，经过一段时间整治后有所好转，目前工信部已推出两期备案，预计后面还会继续推进，而监管正是为了更好地发展。

在此次局集体学习中，总书记对我国的区块链发展提出了更高的要求：

1、国际竞争方面，要努力让我国在区块链这个新兴领域走在理论最前沿、占据创新制高点、取得产业新优势；提升国际话语权和规则制定权；

2、国内社会治理方面，要发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用，例如，打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境；推动供给侧结构性改革、实现各行业供需有效对接；加快新旧动能接续转换、推动经济高质量发展。总书记还提到了一些具体的场景，例如

动态 | 印度的区块链生态系统受到了政府政策的影响:根据最近的新闻报道，在印度的加密货币和区块链领域，大量的开发者、服务提供商和其他组织已经逃离，从印度逃到泰国、爱沙尼亚和瑞士等更友好的地区。[2018/9/22]

在金融场景，解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题；在民生场景，为人民群众提供更智能、更便捷、更优质的公共服务；提升城市管理的智能化、精准化水平；保障生产要素在区块链内有序高效流动；在政务场景，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，为人民群众带来更好的政务服务体验。值得注意的是，总书记也强调了对我国区块链发展在安全方面的要求：

1、要加强对区块链技术的引导和规范，加强对区块链安全风险的研究和分析，密切跟踪发展动态，积极探索发展规律。

2、要探索建立适应区块链技术机制的安全保障体系，引导和推动区块链开发者、平台运营者加强行业自律、落实安全责任。

3、要把依法治网落实到区块链管理中，推动区块链安全有序发展。

结合局集体学习精神和网信办区块链信息服务备案情况，我们认为以下三条主线值得关注。

1、金融服务，包括供应链金融、金融科技、金融安全；

2、民生服务，包括区块链票据、存证等；

3、政务场景。

当然，目前区块链在底层技术、社会接受程度和经济商业逻辑探索方面有太多需要薄弱环节，这也是区块链的发展空间所在，只有与实体经济紧密结合，区块链才有未来。

现场 |太一硅谷实验室CEO郭小川：区块链监管政策的制定需要时间:金色财经现场报道，7月4日，在日本东京举办的TOKENSKY区块链+全球高峰论坛上，日本亚洲投资规划负责人本江思帆表示在区块链和加密货币监管政策上，很多国家都在观望。日本在对加密货币监管方面起步快。而其他国家相对模糊。国家需要时间将法律更加完善和全面，这不是一蹴而就的。[2018/7/4]

2.各国政府相关新闻：强调把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口

强调把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口。中共中央局10月24日下午就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。在主持学习时发表了讲话。中共中央总书记在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。

英国公布对加密企业征税标准。据bloombergtax消息，英国在最近发布的一份指导意见中明确了对加密货币业务的税务处理方式以及审计时的某些记录保存要求。据报道，在11月1日发布的指导意见中，英国税务和海关总署表示，加密企业必须保留所有以英镑进行的交易记录，即使交易是在两种不同的加密资产之间进行的。

3.产业链相关动态：BTC矿工收益环比增加2.6%

上周BTC新增交易212万个，环比下降3.3%；ETH新增交易471万个，环比下降6.0%。

上周BTC矿工的日均收益为1572万美元，环比增加2.6%；ETH矿工的日均收益为252万美元，环比增加4.8%。

上周BTC日均算力达到90.7EH/s，环比下降5.6%；ETH全网日均算力达到187.3TH/s，环比增加0.2%。

上周BTC全网挖矿难度为13.69T，环比增加1.4%；下次难度调整日在11月8日，预计难度值为13.21T，难度下降3.48%；上周ETH全网平均挖矿难度为2.44T，环比增加0.4%。

4.上

周行情回顾：ChainextCSI100下降2.5%，细分板块中AI表现最优

我们引入代币市场的专业指数产品——ChainextCSI系列指数，其中CSI100指数代表市场整体走势；CSI5指数代表市场超大盘币种走势；CSI21-100指数代表市场中小盘走势。本周市场受政策利好刺激拉升后进行回调。截至上周日，ChainextCSI100指数为819.3，环比上周下降2.5%，周日24小时总成交量为444.1亿美元；这其中，BTC全球均价为9235.35美元，环比下降4.2%；ETH全球均价为182.43美元，环比下降1.8%。

从细分板块来看，物联网&溯源、存储&计算、AI表现优于ChainextCSI100平均水平，分别0.95%、0.85%、16.05%，支付交易、文娱社交、商业金融、基础增强、基础链、纯币类板块表现逊于ChainextCSI100平均水平，分-0.95%、-0.84%、-2.0%、-3.21%、-1.64%、-3.65%。

风险提示

1.??监管政策不确定性；

2.??项目技术进展及应用落地不及预期；

3.??加密货币相关风险事件发生。

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