数字货币:中国央行数字货币或比Libra更早发行，考虑让非政府机构参与试点

中国官员和专家们表示，中国正在测试推出中国首款央行数字货币的多种方式，他们预计私营机构将更多地参与创造政府支持的货币。

基于一些区域正在进行的试验，引入CBDC的时机已经接近成熟。但与中国央行关系密切的专家们周一表示，Facebook公布其数字货币Libra可能促使中国监管机构重新考虑CBDC的可能模式。

中国人民银行支付结算司副司长穆长春一周前在一个论坛上表示，经过五年的研究，中国央行几乎已经准备好推出自己的数字货币。他表示，央行于2018年开始系统开发工作。

中国央行维持一年期和五年期贷款市场报价利率不变:3月21日消息，中国央行将一年期和五年期贷款市场报价利率（LPR）分别维持在3.70%和4.60%不变。（金十）[2022/3/21 14:08:21]

据Odaily星球日报此前报道，穆长春在中国金融四十人论坛上表示，央行数字货币即将推出，将采用双层运营体系，即上层是中国人民银行，第二层是商业机构。原因如下：1.央行数字货币必将是面对零售场景、面对公众，而比特币、Libra的性能并不能满足高并发，经过研究后决定采用双层体系；2.大国发行央行数字货币是复杂的系统工程；3.商业银行等机构的IT基础设施应用和服务体系已比较成熟，用户基础庞大，服务习惯已经养成；人才储备较为充分，IT专家众多；系统的处理能力较强，在金融科技应用等方面已积累了一定的经验；4.可避免将风险过度集中在单一个体；5.单层投放会引发“金融脱媒”。央行直接对公众投放数字货币，会对商业银行存款产生挤出效应，影响商业银行的贷款投放能力；极端情况下，还会颠覆现有金融体系，出现央行包打天下的“大一统”局面；6.双层不会改变流通中货币的债权债务关系，不会改变现有货币投放体系和二元账户结构；不会影响现有货币政策传导机制；7.央行不会预设技术路线，任何一个先进技术都可能用于央行数字货币研发；电子支付与央行数字货币界限模糊；可以充分调动市场力量，通过竞争实现系统优化。

中国央行今日开展1000亿元逆回购操作:中国央行今日开展1000亿元逆回购操作，因今日有700亿元逆回购到期，当日实现净投放300亿元。[2020/10/30]

专家们预测，如果一切顺利，中国政府支持的数字货币可能会比Libra的官方发布时间更早。

央行最初的计划可能受到了Libra的影响，Libra是世界上最大社交网络Facbook在6月份提出的数字货币计划。中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心主任杨东告诉《中国日报》，这引发了中国金融监管机构之间的讨论，促使设计者重新思考让更多非政府机构参与CBDC开发和发行过程的各种模式。

声音 | 姚国章教授：2020年中国央行发行的主权数字货币有望正式问世:南京邮电大学教授，江苏省信息化专家咨询委员会委员姚国章近日接受采访时表示，经过十来年的“厚积”之后，中国区块链发展即将迎来“薄发”新时期，新一年的趋势展望如下： 1、2020年将会是区块链应用整装待发的一年，应用范围将会逐步拓展到金融、政务、食品安全、数字资产确权、版权保护等诸多领域，应用成效将会不断显现，应用案例也会快速累积。 2、区块链与5G、人工智能等技术的融合发展一定程度上会突破区块链发展瓶颈，使应用落地进一步加速。 3、中国央行发行的主权数字货币有望正式问世，逐步探索出一条健康、稳定、有序的主权数字货币发展之路，并将会在全球范围内掀起主权数字货币的发展热潮。 4、核心技术创新将有望突破，一些服务于区块链应用的公共服务平台将会逐步出现，区块链的应用门槛会不断降低，参与面会不断扩大。 5、产业规模与投融资将稳步增长，创新创业将迎来一波新的高潮。 6、区块链监管体系建设进一步加强，监管沙盒等措施可能会实际应用，行业与技术标准逐渐形成。 7、以区块链为主题的产业园区以及“区块链之城”“区块链之都”“区块链小镇”等区块链特色区域将会应运而生。 8、区块链的产业规模与投融资将稳步增长，中国有望将成为全球区块链发展与应用的热点区域。 9、区块链人才培养将迅速升温，各类培训项目以及以高职高专为主体所开设的“区块链”专业将会广受关注，本科层次的“区块链”专业也有可能在一定范围内试水。 10、受限于底层技术和应用场景，短期内不会出现杀手级应用，一些早期形成的泡沫会逐渐破灭。（陀螺财经）[2020/1/17]

杨东表示，“在正式推出中国CBDC之前，需要进一步测试，从Libra获得灵感。”

声音 | 美国SEC前委员Katherine Wu：2020年应该关注中国央行数字货币:据Coindesk消息，美国证券交易委员会（SEC）前委员、区块链投资基金NotificCapital管理人Katherine Wu表示，2020年应该关注中国央行数字货币。她解释称，所有的中国科技公司都在研发区块链解决方案；所有的支付平台都可以无障碍地接入央行数字货币。这意味着当中国央行数字货币出来后，可以立刻使用起来，并且大型的科技公司可以通过央行数字货币展开区块链业务。Katherine说：“我能想象的到，在2020年中国央行数字货币是唯一一个大国国家支持的数字货币，使用者可以用这种数字货币买任何东西，而不是像Libra那样还有很多限制。”[2020/1/5]

“接下来的试点项目应侧重于使用CBDC的非政府和跨境场景。包括私营和国有企业在内的多个参与者可以与央行一起加入这一过程。”杨东补充道，他拒绝透露参与试点的公司具体名称。

中国银联董事长、中国人民银行前官员邵福军表示，CBDC的潜在形式和计划多种多样，目前仍在讨论中。“它将产生很多积极的影响，包括跟踪经济活动中的资金流动和支持制定货币政策。”

但邵福军表示，也面临着困难，比如货币和汇率政策的国际协调。

“我们现在所处的情形就像是一场赛马，几家指定机构将采取不同的技术路线来开发数字货币和电子支付。赢家将是拥有最佳方法、被公众和市场接受的人。所以这是一个市场竞争的过程。”穆长春强调，该数字资产必须置于央行的监督之下。

正如Facebook的白皮书所描述的那样，Libra将“得到实物资产储备的充分支持”。它还计划建立一个全球网络，由27家公司和实体作为创始人，其中包括世界上历史悠久的支付巨头Visa和万事达卡。该网络的目标是在2020年发布前最终包括100名成员。

中国CBDC将由中央银行控制，居民将能够在商业机构兑换数字货币。据这位央行官员称，CBDC也得到商业机构向央行支付的准备金的100%支持。

穆长春表示，在某种程度上，Libra的组织结构与央行为其数字货币和电子支付系统设计的结构非常相似。

在今年下半年的工作计划中，央行表示将加快对中国法定数字货币的研究，并监控国内外虚拟货币的发展趋势。

本文来自ChinaDaily，原文作者：ChenJia

Odaily星球日报译者|余顺遂

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