美国参议院银行，住房和城市事务委员会在北京时间7月30日晚间举行了“审查数字货币和区块链的监管框架”的听证会，加密货币交易所运营商Circle首席执行官JeremyAllaire、加州大学欧文法学院教授MehrsaBaradaran、以及国会贸易和金融专家RebeccaM.Nelson作为证方出席。
除了关注区块链技术监管之外，本次听证会不可避免地又谈到了Facebook即将发布的数字货币Lira。此外，国会议员们基本上都非常担忧加密货币没有足够的能力来扩大全球金融服务渠道，而且怀疑Libra并不能为那些无法获得银行账户的人提供服务。星球君帮助大家总结了本次听证会的三大要点，下面就让我们一起来看看吧。
美参议员呼吁对美联储进行独立调查：两方面工作都失败:3月20日消息，据美国《国会山报》3月19日报道，美国马萨诸塞州联邦参议员伊丽莎白·沃伦在电视节目中严厉批评了美联储主席鲍威尔在监管方面的失败，呼吁对美联储和整个监管体系进行调查。沃伦在采访中表示，鲍威尔不应该领导美国的中央银行系统，他在货币政策和银行监管两方面的工作都失败了。沃伦还说，我认为他不应该加息，我一直认为，他采取极端的加息措施是不应该做的事情。美联储不仅仅需要自己进行调查，我呼吁对美联储和整个监管体系进行独立调查。报道说，沃伦此前多次表示，随着过去两个星期里连续两家银行出现危机，潜在的金融危机正在逼近，她呼吁继续加强银行监管。 (海外网)[2023/3/21 13:15:42]
加密货币真的能为那些没有银行账户的人提供帮助吗？
美参议院银行委员会主席：美国监管机构或应考虑禁止加密货币:金色财经报道，美国参议院银行委员会主席SherrodBrown建议如美国证交会和美国商品期货交易委员会（CFTC）等联邦机构，或许应该考虑禁止加密货币。不过，在会见媒体的会议上，他也承认，这项禁令将“非常困难”，因为加密行业可能会转移到海外。会上他提出了多项可能会由加密货币引发的不良事件，并表示希望美国各监管机构能够做他们需要做的事情。早些时候，他呼吁不同政府机构在管理加密货币时应采取合作方式，因为单一监管机构目前通常对加密货币资产实体的活动没有全面的了解。[2022/12/19 21:52:39]
加州大学欧文法学院教授MehrsaBaradaran在听证会一开始就表示，金融包容性问题属于政策问题，而不是技术问题，他认为美联储和其他机构有权为那些没有银行账户的人提供银行服务，因为现在技术已经不是问题了，问题的本质其实出在政策上。
美参议院定于2月9日举行数字资产听证会，CFTC主席将出席:金色财经报道，美国参议院农业委员会将于2022年2月9日美东时间10：00 AM举行一次关于数字资产的听证会，题为“审查数字资产：风险、监管和创新”。委员会将召集多位专家参会，包括商品期货交易委员会 (CFTC) 主席 Rostin Benham、数字商会（Digital Commerce）首席执行官 Perianne Boring、FTX 首席执行官 Sam Bankman-Fried（SBF）、全球区块链商业委员会（Global Blockchain Business Council）首席执行官 Sandra Ro 和沃顿商学院教授 Kevin Werbach。（agriculture）[2022/2/7 9:34:49]
MehrsaBaradaran说道：
美参议员：消费者金融保护局在加密货币监管方面可发挥关键作用:10月29日消息，美国参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）周四接受彭博采访时表示：消费者金融保护局（CFPB）在加密货币监管方面可发挥关键作用。她表示：CFPB高度关注消费者领域，理应发挥监管角色。加密市场的渗透跨越了不同监管机构的管辖范围。各个机构不应等待其他机构采取行动，而应各自拿起自身可用的工具，打击市场上的非法行为。沃伦表示，使用数字货币的美国人面临日益严重的欺诈和其他风险，包括无法从加密交易所中提取资金。CFPB局长Rohit Chopra周四在参议院银行委员会举行的听证会上表示，该机构会密切关注Facebook等科技巨头如何计划使用数字货币。（彭博社）[2021/10/29 21:07:43]
“农村地区就像是银行业的沙漠，我们现在需要做的就是获得这些接触点，利用数字现金为那些没有银行账户的人提供金融服务。如果加密货币无法大规模普及应用，那么没有人能够做到这一点。”
MehrsaBaradaran补充表示，每个“接触点”都可以推动加密货币被广泛采用，但她认为其实还有一种更简单的方法，就是直接为那些没有银行账户的人创建“接触点”。
加密公司正在“逃离”美国
正如Libra选择将总部设在瑞士，国会对于加密货币公司选择不在美国开展业务经营提出了质疑。
在上次Libra听证会上，Facebook区块链业务负责人DavidMarcus回答了为什么没有选择美国而选择瑞士作为Libra协会总部的问题。类似的问题也发生在了Circle身上，不过这次JeremyAllaire没有把他们的公司搬的太远，而是把部分业务设在了距离美国很近的百慕大。
对于“逃离美国”这个问题，JeremyAllaire表示美国对于证券产品的监管定义非常狭隘，里面并没有将数字货币的特质包含在内。很多加密货币在HoweyTest监管框架下都会被视为证券，即便其中一些加密资产具有实用型组件。
在听证会上，JeremyAllaire直言不讳地说道：
“监管机构发布的指导方针，和加密资产本质存在严重的不匹配问题。在美国之外，很多国家为区块链技术发展提供了机会，如果你看看其他一些司法管辖区，就会知道他们的监管有多好，我们想要真正的高标准监管，不管是网络安全，，监管风险等。”
国会贸易和金融专家?RebeccaM.Nelson也认同JeremyAllaire的看法，并表示一些海外加密货币中心其实已经开始利用友好的监管政策来吸引加密公司。
FacebookLibra数字货币依然是个绕不开话题
国会议员们提出的监管问题不可避免地回到了Facebook数字货币Libra身上，银行，住房和城市事务委员会主席MikeCrapo认为像Libra这样的全球性数字货币可能无法满足包括美国在内的很多司法管辖区对数字隐私和其他监管要求。
对此，Circle首席执行官JeremyAllaire认为在全球范围内实施统一的加密监管是件好事，他指出金融行动特别工作组指导方针就是个不错的七点。今年早些时候，金融行动特别工作组发布了虚拟资产服务提供商监管指南，全球很多主权国家和联盟都接受了这个指导方针，也意味着大多数司法管辖区将遵守FATF准则。
参议员CatherineCortezMasto希望立法者应该把眼光放得长远一些，她说道：
“作为一个国家，如果我们不引领这项技术，中国或其他一些国家将会这样做。”
会议最后，参议院银行，住房和城市事务委员会主席MikeCrapo语重心长地总结道：区块链可能会有帮助，但也可能会糟糕，美国任重道远。
原文作者：AislinnKeely
Odaily星球日报译者：Moni
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